1 Beschaffer1.1 BeschafferOffizielle Bezeichnung: Bundesagentur für Arbeit (BA), vertreten durch den Vorstand, hier vertreten durch die Leitung des Geschäftsbereiches Einkauf im BA-Service-HausArt des öffentlichen Auftraggebers: Körperschaften des öffentlichen Rechts auf BundesebeneHaupttätigkeiten des öffentlichen Auftraggebers: Sozialwesen2 Verfahren2.1 VerfahrenTitel: DiBA DL 2027Beschreibung: Dienstleistungsrahmenvertrag; Volumen ca. 9.600 PT; Vertragslaufzeit vier Jahre (inkl. Kündigungsoption)Kennung des Verfahrens: 5d068380-5ded-44ef-a8bc-82e709398206Interne Kennung: 12-26-00171Verfahrensart: Offenes VerfahrenBeschleunigtes Verfahren: nein2.1.1 ZweckArt des Auftrags: DienstleistungenHauptklassifizierungscode(cpv): 72000000IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung2.1.2 ErfüllungsortOrt: BundesweitPostleitzahl: 00000NUTS-3-Code: Extra-Regio NUTS 3(DEZZZ)Land: Deutschland2.1.3 WertHöchstwert der Rahmenvereinbarung: 9 663 865,55Euro2.1.4 Allgemeine InformationenRechtsgrundlage:Richtlinie 2014/24/EUvgv- 2.1.6 AusschlussgründeQuellen der Ausschlussgründe: BekanntmachungSchwere Verfehlung: Vordrucke D.7 und D.8 (Erklärung zwingende und fakultative Ausschlussgründe): Eigenerklärungen des Bieters/des bevollmächtigten Mitglieds der Bietergemeinschaft (BG) zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß §§ 123, 124 GWB im Zusammenhang mit einer strafrechtlichen Verurteilung, Zahlung von Steuern oder Sozialversicherungsbeiträgen, sozial- und arbeitsrechtlichen Verpflichtungen, Insolvenz, anderen schweren beruflichen Verfehlungen, wettbewerbsverzerrenden Verhaltensweisen, Interessenkonflikt aus Beratungstätigkeiten, Auskünften und Informationen. Bei Bildung von Bieter- bzw. Bewerbergemeinschaften ist hinsichtlich des Nichtvorliegens von zwingenden bzw. fakultativen Ausschlussgründen (§§ 123, 124 GWB) auf alle Teilnehmer der Bieter- bzw. Bewerbergemeinschaft abzustellen. Bei Bildung von Bewerber- bzw. Bietergemeinschaften müssen die Erklärungen für alle Teilnehmer der Bewerber- bzw. Bietergemeinschaft abgegeben werden. Sollte bei einem Teilnehmer oder mehreren Teilnehmern der Bewerber- bzw. Bietergemeinschaft ein einschlägiger Ausschlusstatbestand vorliegen, ist dessen Name bzw. sind deren Namen auf der gesondert beizufügenden Anlage zu vermerken und zu erläutern, warum dennoch eine Teilnahme an dem gegenständlichen Vergabeverfahren möglich sein soll.
Vordruck D.6 (Erklärung Eignungsleihe) und Vordruck D.2 (Erklärung Unterauftrag): Angabe der Teile des Auftrags mit Absicht der Unterbeauftragung/Eignungsleihe und Benennung der bereits feststehenden Unterauftragnehmer. Bestätigung, dass im Hinblick auf die angegebenen Unternehmen keine Ausschlusstatbestände im Sinne der in den Vordrucken D.7 und D.8 angegebenen Tatbestände vorliegen bzw. dass die Vergabestelle entsprechend informiert wird, wenn derartige Ausschlussgründe vorliegen und die entsprechenden Nachweise (z.B. Verpflichtungserklärungen) beigefügt sind oder spätestens nach entsprechender Aufforderung vor Zuschlagserteilung eingereicht werden.
Vordruck D.0 (Angebotsschreiben): Bei Aufträgen ab einer Höhe von 50.000 € ohne Mwst. fordert die Vergabestelle für den Bieter/jedes Mitglied einer BG, der/die den Zuschlag erhalten soll, vor Zuschlagserteilung eine Auskunft aus dem Wettbewerbsregister nach § 6 des Wettbewerbsregistergesetzes (WRegG) an. Dafür sind mit dem Vordruck D.0 die benötigten Angaben zu übermitteln.
Vordruck Eigenerklärung Russland (Erklärung bzgl. Artikel 5 k) Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 in der jeweils gültigen Fassung): Es ist gemäß Artikel 5 k) Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 in der jeweils gültigen Fassung verboten, öffentliche Aufträge oder Konzessionen an folgende Personen, Organisationen oder Einrichtungen zu vergeben bzw. Verträge mit solchen Personen, Organisationen oder Einrichtungen weiterhin zu erfüllen: a) russische Staatsangehörige oder in Russland niedergelassene natürliche oder juristische Personen, Organisationen oder Einrichtungen, b) juristische Personen, Organisationen oder Einrichtungen, deren Anteile zu über 50 % unmittelbar oder mittelbar von einer der unter Buchstabe a genannten Organisationen gehalten werden, oder c) natürliche oder juristische Personen, Organisationen oder Einrichtungen, die im Namen oder auf Anweisung einer der unter Buchstabe a oder b genannten Organisationen handeln, auch solche, auf die mehr als 10 % des Auftragswerts entfällt, Unterauftragnehmer, Lieferanten oder Unternehmen, deren Kapazitäten im Sinne der Richtlinien über die öffentliche Auftragsvergabe in Anspruch genommen werden.5 Los5.1 Interne Referenz-ID Los: LOT-0000Titel: DiBA DL 2027Beschreibung: Die Bundesagentur für Arbeit (BA) ist gemäß § 12a Gesetz zur Gleichstellung von Menschen mit Behinderungen (Behindertengleichstellungsgesetz - BGG) zur Barrierefreiheit ihrer digitalen Angebote und Informationen verpflichtet. Diese gesetzliche Verpflichtung erstreckt sich auf alle IT-Anwendungen (u. a. Internet, Intranet), aber auch auf digitale Dokumente wie PDF-Dokumente sowie im Zuge der elektronischen Aktenführung (§ 2 BITV 2.0).
Um dies zu überprüfen und sicherzustellen lässt das Usability Accessibility Center (UAC) für bereits eingesetzte IT-Anwendungen, neu zu beschaffende oder entwickelnde IT-Anwendungen externe Begutachtungen durchführen. Weiterhin werden die Einheiten und Bereiche bei der Behebung von identifizierten Barrierefreiheitsproblemen sowie auch bei der Entwicklung der Integration von Barrierefreiheit in den Software-Entwicklungsprozess von Anfang an (Shift-Left) begleitet und unterstützt.
Beschaffungsgegenstand ist ein Kontingent von Dienstleistungsunterstützung für die BA, insbesondere des Usability Accessibility Centers (UAC) für die in der Leistungsbeschreibung beschriebenen Leistungen.
Ziel dieser Ausschreibung ist der Abschluss einer Rahmenvereinbarung mit den drei wirtschaftlichsten Bietern. Die Rahmenvereinbarung umfasst dabei das gesamte geforderte Leistungsspektrum. Es handelt sich um eine Rahmenvereinbarung über die Werkleistungen zum (agilen) Festpreis bzw. Dienstleistungen zum Festpreis sowie über Abrufe von Prüfleistungen zu einem Festpreis.
Weitere Informationen entnehmen Sie bitte der Leistungsbeschreibung.Interne Kennung: LOT-00005.1.1 ZweckArt des Auftrags: DienstleistungenHauptklassifizierungscode(cpv): 72000000IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und HilfestellungOptionen:Beschreibung der Optionen: Der Vertrag beginnt mit Zuschlag.
Der Leistungszeitraum beginnt ebenfalls mit Zuschlag und endet nach Ablauf von 4 Jahren. Für die BA besteht die Option, den Vertrag nach 24 Monaten bzw. nach 36 Monaten zu kündigen, jeweils unter Einhaltung einer Kündigungsfrist von 3 Monaten.5.1.2 ErfüllungsortOrt: BundesweitPostleitzahl: 00000NUTS-3-Code: Extra-Regio NUTS 3(DEZZZ)Land: DeutschlandZusätzliche Angaben zum Erfüllungsort: 5.1.3 Geschätzte DauerLaufzeit: 48Monat5.1.5 WertHöchstwert der Rahmenvereinbarung: 9 663 865,55Euro5.1.6 Allgemeine InformationenVorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlichAuftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziertDie Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: jaDiese Auftragsvergabe ist besonders auch geeignet für kleinste, kleine und mittlere Unternehmen (KMU): jaZusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:other-sme#5.1.7 Strategische AuftragsvergabeArt der strategischen Beschaffung: Verringerung der Auswirkungen auf die UmweltBeschreibung: Um Umweltbelastungen zu reduzieren, umweltfreundliche Produkte und Dienstleistungen zu verbessern und /oder die Markteinführung innovativer umweltfreundlicher Produkte gezielt zu unterstützen, beschafft die BA energieeffiziente Produkte und Dienstleistungen (Siehe auch Kapitel 1.2 der LB).Ziel zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung5.1.9 EignungskriterienQuellen der Auswahlkriterien: BekanntmachungKriterium: Referenzen zu bestimmten DienstleistungenBeschreibung des Auswahlkriteriums: - Bestätigung über das Vorliegen der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit und über die Sicherstellung in diesem Beschaffungsverfahren durch die nachfolgenden Anforderungen /Angaben /Unterlagen; nachgewiesen durch Eigenerklärung zur technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit (Fragebogen zur Eignungsprüfung; Kriterium A 1.1.1.2).
- Vorhandensein ausreichender Berufserfahrung; nachgewiesen durch Eigenerklärung zur technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit (Fragebogen zur Eignungsprüfung; Kriterien B 1.1.1.5 - B 1.1.1.7) sowie durch Vorlage und Nachweis von drei geeigneten Referenzen (Anlage E.2 Eignungsanforderungen).
Erwartet werden drei mit dem Ausschreibungsgegenstand vergleichbare Referenzprojekte. Die Mindestanforderung der Referenzen an den Leistungszeitraum /-dauer innerhalb der letzten drei Jahre (bis einschließlich zum Veröffentlichungsdatum dieses Vergabeverfahrens auf der e-Vergabe-Plattform des Bundes) muss erfüllt sein. Erwartet werden Projekte mit einer Laufzeit von mindestens zwölf Monaten.
Die Referenzen müssen sich auf den Ausschreibungsgegenstand beziehen. Die Nennung eines Dienstleistungsrahmenvertrages als Referenz an sich ist nicht ausreichend, sondern die in dem Dienstleistungsvertrag erbrachten Leistungen müssen beschrieben werden.
Bei den geforderten drei Referenzen darf maximal eine Referenz der Bundesagentur für Arbeit angegeben werden.
Mindestanforderungen und Mindestangaben:
Laufzeit: (>= 12 Monate)
Aktualität: Die Mindestanforderung an den Leistungszeitraum /-dauer innerhalb der letzten drei Jahre (bis einschließlich zum Veröffentlichungsdatum dieses Vergabeverfahrens auf der e-Vergabe-Plattform des Bundes) muss erfüllt sein.
Volumen: (>= 200 T€)
Vergleichbarkeit der technischen und fachlichen Umgebung:
o Eigenen Verantwortungsbereich
o Zu Referez 1 (Kriterium B 1.1.1.5): Mindestens 50% der erbrachten Leistungen als Prüfleistungen Barrierefreiheit gemäß BITV 2.0 (gemäß LB)
o Zu Referez 2 (Kriterium B 1.1.1.6): Mindestens 50% der erbrachten Leistungen als Entwicklungsbegleitung Barrierefreiheit gemäß BITV 2.0 (gemäß LB)
o Zu Referez 3 (Kriterium B 1.1.1.7): Prüfleistungen Barrierefreiheit UND/ODER Entwicklungsbegleitung Barrierefreiheit gemäß BITV 2.0 (gemäß LB)
Je Referenz werden die nachfolgenden zwei Themenblöcke abgefragt:
1. Rahmenbedingungen und Inhalte der Referenz mit Nennung der entsprechenden Skills.
2. Technische und fachliche Umgebung der Referenz. (vgl. Anlage E.2 Eignungsanforderungen)
Maximal können 3.000 Eignungspunkte erreicht werden. Es müssen insgesamt mindestens 2.000 Eignungspunkte in allen Bewertungskriterien (B-Kriterien) erreicht werden (vgl. Anlage E.3 Bewertungsmatrix Eignung sowie Fragebogen zur Eignungsprüfung).
Das Unterschreiten der geforderten Mindestpunktzahl an Eignungspunkten führt ebenso zum Ausschluss wie die Nichterfüllung von Ausschlusskriterien (A-Kriterien).Kriterium: Durchschnittliche jährliche BelegschaftBeschreibung des Auswahlkriteriums: - Bestätigung über das Vorliegen der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit und über die Sicherstellung in diesem Beschaffungsverfahren durch die nachfolgenden Anforderungen /Angaben /Unterlagen; nachgewiesen durch Eigenerklärung zur technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit (Fragebogen zur Eignungsprüfung; Kriterium A 1.1.1.2).
- Angabe der durchschnittlichen Gesamtanzahl der Mitarbeiter/innen in den letzten drei Jahren (2023, 2024 und 2025); nachgewiesen durch Eigenerklärung zur wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit sowie durch Angabe (Fragebogen zur Eignungsprüfung; Kriterium B 1.1.1.4 sowie Anlage E.2).
Bei Bietergemeinschaften und Generalunternehmen / Subunternehmen werden die Mitarbeiterzahlen addiert. Bitte beachten Sie, dass die Mitarbeiterzahlen getrennt auszuweisen sind, sofern diese im Zuge der Eignungsleihe einbezogen werden sollen. Ebenso verhält es sich mit den Mitarbeiterzahlen der Unternehmen der Bietergemeinschaft oder des Generalunternehmers bzw. der geplanten Subunternehmer. Aus den angegebenen Mitarbeiterzahlen wird der Durchschnitt gebildet und entsprechend bepunktet.
In diesem Kriterium B 1.1.1.4 ist mindestens 1 Wertungspunkt (ungewichtet) zu erreichen. Das Erreichen von 0 Punkten in diesem Kriterium führt zum Ausschluss des Angebotes.
Zudem können maximal 3.000 Eignungspunkte erreicht werden. Es müssen insgesamt mindestens 2.000 Eignungspunkte in allen Bewertungskriterien (B-Kriterien) erreicht werden (vgl. Anlage E.3 Bewertungsmatrix Eignung sowie Fragebogen zur Eignungsprüfung).
Das Unterschreiten der geforderten Mindestpunktzahl an Eignungspunkten führt ebenso zum Ausschluss wie die Nichterfüllung von Ausschlusskriterien (A-Kriterien).Kriterium: Spezifischer durchschnittlicher JahresumsatzBeschreibung des Auswahlkriteriums: - Bestätigung über das Vorliegen der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit und über die Sicherstellung in diesem Beschaffungsverfahren durch die nachfolgenden Anforderungen /Angaben /Unterlagen; nachgewiesen durch Eigenerklärung zur wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit (Fragebogen zur Eignungsprüfung; Kriterium A 1.1.1.1).
- Angabe der Höhe des Netto-Jahresumsatzes in den letzten drei Jahren (2023, 2024 und 2025) im Bereich des Ausschreibungsgegenstandes; nachgewiesen durch Eigenerklärung zur wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit sowie durch Angabe (Fragebogen zur Eignungsprüfung; Kriterium B 1.1.1.3 sowie Anlage E.2).
Bei Bietergemeinschaften und Generalunternehmen / Subunternehmen werden die Umsätze addiert. Bitte beachten Sie, dass die Umsätze getrennt auszuweisen sind, sofern diese im Zuge der Eignungsleihe einbezogen werden sollen. Ebenso verhält es sich mit den Umsätzen der Unternehmen der Bietergemeinschaft oder des Generalunternehmers bzw. der geplanten Subunternehmer. Aus den angegebenen Jahresumsatzzahlen wird der Durchschnitt gebildet und entsprechend bepunktet.
In diesem Kriterium B 1.1.1.3 ist mindestens 1 Wertungspunkt (ungewichtet) zu erreichen. Das Erreichen von 0 Punkten in diesem Kriterium führt zum Ausschluss des Angebotes.
Zudem können maximal 3.000 Eignungspunkte erreicht werden. Es müssen insgesamt mindestens 2.000 Eignungspunkte in allen Bewertungskriterien (B-Kriterien) erreicht werden (vgl. Anlage E.3 Bewertungsmatrix Eignung sowie Fragebogen zur Eignungsprüfung).
Das Unterschreiten der geforderten Mindestpunktzahl an Eignungspunkten führt ebenso zum Ausschluss wie die Nichterfüllung von Ausschlusskriterien (A-Kriterien).5.1.10 ZuschlagskriterienKriterium:Art: QualitätBezeichnung: LeistungBeschreibung: UfAB-Wertung (einfache Richtwertmethode)Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)Zuschlagskriterium — Zahl: 50Kriterium:Art: PreisBezeichnung: PreisBeschreibung: UfAB-Wertung (einfache Richtwertmethode)Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)Zuschlagskriterium — Zahl: 505.1.11 AuftragsunterlagenVerbindliche Sprachfassung der Vergabeunterlagen: DeutschInternetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.evergabe-online.de/tenderdocuments.html?id=892437Ad-hoc-Kommunikationskanal:URL: http://www.evergabe-online.de5.1.12 Bedingungen für die AuftragsvergabeBedingungen für die Einreichung:Elektronische Einreichung: ZulässigAdresse für die Einreichung: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=892437Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: DeutschElektronischer Katalog: ZulässigNebenangebote: Nicht zulässigDie Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässigFrist für den Eingang der Angebote: 11/11/202614:00Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 117TagInformationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:Die Nachforderung von Erklärungen, Unterlagen und Nachweisen ist nicht ausgeschlossen.Zusätzliche Informationen: Die Nachforderung von Unterlagen erfolgt gemäß § 56 VgV.Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:Datum des Eröffnungstermins: 11/11/202614:00Auftragsbedingungen:Die Auftragsausführung ist bestimmten Auftragnehmern vorbehalten: NeinBedingungen für die Ausführung des Auftrags: - Erklärung zur Einhaltung rechtlicher Verpflichtungen (Vordruck C.1)Elektronische Rechnungsstellung: ZulässigAufträge werden elektronisch erteilt: jaZahlungen werden elektronisch geleistet: ja5.1.15 TechnikenRahmenvereinbarung:Rahmenvereinbarung mit erneutem Aufruf zum WettbewerbHöchstzahl der teilnehmenden Unternehmen: 3Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:Kein dynamisches Beschaffungssystem5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und NachprüfungÜberprüfungsstelle: Bundeskartellamt, Vergabekammern des BundesInformationen über die Überprüfungsfristen: Ein Antrag auf Nachprüfung ist innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, schriftlich bei der zuvor genannten Vergabekammer zu stellen (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB)Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Bundesagentur für Arbeit (BA), vertreten durch den Vorstand, hier vertreten durch die Leitung des Geschäftsbereiches Einkauf im BA-Service-HausOrganisation, die Angebote entgegennimmt: Bundesagentur für Arbeit (BA), vertreten durch den Vorstand, hier vertreten durch die Leitung des Geschäftsbereiches Einkauf im BA-Service-Haus8 Organisationen8.1 ORG-7001Offizielle Bezeichnung: Bundesagentur für Arbeit (BA), vertreten durch den Vorstand, hier vertreten durch die Leitung des Geschäftsbereiches Einkauf im BA-Service-HausIdentifikationsnummer: DE811458858Postanschrift: Regensburger Str. 104Ort: NürnbergPostleitzahl: 90478NUTS-3-Code: Nürnberg, Kreisfreie Stadt(DE254)Land: DeutschlandE-Mail: Service-Haus.Einkauf-Informationstechnik@arbeitsagentur.deTelefon: +49 911-179-4502Fax: +49 911-179-908051Internet-Adresse: http://www.arbeitsagentur.deRollen dieser Organisation:BeschafferZentrale Beschaffungsstelle, die öffentliche Aufträge oder Rahmenvereinbarungen im Zusammenhang mit für andere Beschaffer bestimmten Bauleistungen, Lieferungen oder Dienstleistungen vergibt/abschließtOrganisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstelltOrganisation, die Angebote entgegennimmt8.1 ORG-7004Offizielle Bezeichnung: Bundeskartellamt, Vergabekammern des BundesIdentifikationsnummer: ---Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Str. 16Ort: BonnPostleitzahl: 53113NUTS-3-Code: Bonn, Kreisfreie Stadt(DEA22)Land: DeutschlandE-Mail: vk@bundeskartellamt.Bund.deTelefon: +49 228 9499-0Fax: +49 228-9499-163Internet-Adresse: http://www.bundeskartellamt.deRollen dieser Organisation:Überprüfungsstelle10 ÄnderungFassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung: 7313dd23-fc24-4f33-b707-ff6acf5892b0-01Hauptgrund für die Änderung: Aktualisierte InformationenBeschreibung: Verlängerung der Angebotsfrist auf den 11.11.2026 - 14:00 Uhr.
Anpassung der Bindefrist auf 117 Tage.10.1 ÄnderungAbschnittskennung: LOT-0000Informationen zur BekanntmachungKennung/Fassung der Bekanntmachung: b758c859-c3de-4b18-89be-2b74c6f16f2c- 01Formulartyp: WettbewerbArt der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – StandardregelungDatum der Übermittlung der Bekanntmachung: 29/10/202618:48Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch