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Rahmenvereinbarung über die Konzeption, Gestaltung und Betreuung von Publikationen für das Bundesministerium für Wirtschaft und Energie

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21.12.2025

19.01.2026 23:00

17104/004-25#019

1

Verfahren

Bundesministerium für Wirtschaft und Energie - Vergabestelle ZC4

21.12.2025 00:01

Meine e-Vergabe


Beschaffer
1.1 Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Bundesministerium für Wirtschaft und Energie
Art des öffentlichen Auftraggebers: Oberste Bundesbehörde
Haupttätigkeiten des öffentlichen Auftraggebers: Wirtschaftliche Angelegenheiten
Verfahren
2.1 Verfahren
Titel: Rahmenvereinbarung über die Konzeption, Gestaltung und Betreuung von Publikationen für das Bundesministerium für Wirtschaft und Energie
Beschreibung: Das Bundesministerium für Wirtschaft und Energie (BMWE) gibt im Rahmen seiner Öffentlichkeitsarbeit verschiedene Publikationen heraus. Der Begriff der Publikation ist im Kontext der zu vergebenden Rahmenvereinbarung weit zu verstehen und umfasst sämtliche für die Öffentlichkeitsarbeit vorgesehenen Produkte wie z. B. Logos, Broschüren, Präsentationen, Flyer, Infoblätter, Newsletter, Templates, Banner und Beilagen.
Daher soll mit einem Auftragnehmer (AN) eine Rahmenvereinbarung über die Konzeption, Gestaltung und Betreuung von Publikationen abgeschlossen wer-den. Die Rahmenvereinbarung umfasst eine Grundlaufzeit von 36 Monaten mit der Option der einmaligen Verlängerung durch den Auftraggeber (AG) um weitere 12 Monate.
Kennung des Verfahrens: c086298a-1abf-4777-a72a-99e2496316f2
Interne Kennung: 17104/004-25#019
Verfahrensart: Nichtoffenes Verfahren
Beschleunigtes Verfahren: nein
2.1.1 Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Hauptklassifizierungscode(cpv): 79340000Werbe- und Marketingdienstleistungen
Zusätzlicher Klassifizierungscode(cpv): 79341000Werbedienste
Zusätzlicher Klassifizierungscode(cpv): 79342000Marketing
Zusätzlicher Klassifizierungscode(cpv): 79416000Öffentlichkeitsarbeit
Zusätzlicher Klassifizierungscode(cpv): 79416200Beratung im Bereich Öffentlichkeitsarbeit
2.1.2 Erfüllungsort
Ort: Berlin
Postleitzahl: 10115
NUTS-3-Code: Berlin(DE300)
Land: Deutschland
2.1.3 Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 2,500,000Euro
2.1.4 Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv- 
2.1.6 Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Bestechlichkeit, Vorteilsgewährung und Bestechung: § 123 f. GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Betrug oder Subventionsbetrug: § 123 f. GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Bildung krimineller Vereinigungen: § 123 f. GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Bildung terroristischer Vereinigungen: § 123 f. GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Einstellung der beruflichen Tätigkeit: § 123 f. GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: § 123 f. GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Insolvenz: § 123 f. GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Interessenkonflikt: § 123 f. GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Mangelhafte Erfüllung eines früheren öffentlichen Auftrags: § 123 f. GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Menschenhandel, Zwangsprostitution, Zwangsarbeit oder Ausbeutung: § 123 f. GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Mit Insolvenz vergleichbares Verfahren: § 123 f. GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Rein nationale Ausschlussgründe: § 123 f. GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Schwere Verfehlung: § 123 f. GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Täuschung oder unzulässige Beeinflussung des Vergabeverfahrens: § 123 f. GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Verstöße gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: § 123 f. GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Verstöße gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: § 123 f. GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Verstöße gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: § 123 f. GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Verstöße gegen Verpflichtungen zur Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen: § 123 f. GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Verstöße gegen Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern oder Abgaben: § 123 f. GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Wettbewerbsbeschränkende Vereinbarungen: § 123 f. GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Wettbewerbsverzerrung wegen Vorbefassung: § 123 f. GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Zahlungsunfähigkeit: § 123 f. GWB, Eigenerklärung (Vordruck)
Los
5.1 Interne Referenz-ID Los: LOT-0000
Titel: Rahmenvereinbarung über die Konzeption, Gestaltung und
Betreuung von Publikationen für das Bundesministerium für Wirtschaft und Energie
Beschreibung: Das Bundesministerium für Wirtschaft und Energie (BMWE) gibt im Rahmen seiner Öffentlichkeitsarbeit verschiedene Publikationen heraus. Der Begriff der Publikation ist im Kontext der zu vergebenden Rahmenvereinbarung weit zu verstehen und umfasst sämtliche für die Öffentlichkeitsarbeit vorgesehenen Produkte wie z. B. Logos, Broschüren, Präsentationen, Flyer, Infoblätter, Newsletter, Templates, Banner und Beilagen.
Daher soll mit einem Auftragnehmer (AN) eine Rahmenvereinbarung über die Konzeption, Gestaltung und Betreuung von Publikationen abgeschlossen wer-den. Die Rahmenvereinbarung umfasst eine Grundlaufzeit von 36 Monaten mit der Option der einmaligen Verlängerung durch den Auftraggeber (AG) um weitere 12 Monate.
Interne Kennung: 17104/004-25#019
5.1.1 Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Hauptklassifizierungscode(cpv): 79340000Werbe- und Marketingdienstleistungen
Zusätzlicher Klassifizierungscode(cpv): 79341000Werbedienste
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Die Vertragslaufzeit kann durch das BMWE um insgesamt maximal zwölf Monate verlängert werden.
5.1.2 Erfüllungsort
Ort: Berlin
Postleitzahl: 10115
NUTS-3-Code: Berlin(DE300)
Land: Deutschland
Zusätzliche Angaben zum Erfüllungsort: 
5.1.3 Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 27/04/2026
Laufzeit: 3Jahr
5.1.5 Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 2,500,000Euro
Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 2,500,000Euro
5.1.6 Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist besonders auch geeignet für kleinste, kleine und mittlere Unternehmen (KMU): nein
5.1.7 Strategische Auftragsvergabe
Art der strategischen Beschaffung: Keine strategische Beschaffung
Gefördertes soziales Ziel: Barrierefreiheit
5.1.9 Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Eintragung in das Handelsregister
Beschreibung: Beleg: Sofern eine Pflicht zur Eintragung in einem der in Anhang XI zur Richtlinie 2014/24/EU (Seite 160) über die öffentliche Auftragsvergabe genannten Register besteht, ein Auszug der Eintragung in Textform, der nicht älter als sechs Monate zum Ende der Angebotsfrist ist. Für Bewerber aus Deutschland sind die betreffenden Register das Handelsregister, die Handwerksrolle, das Vereinsregister, das Partnerschaftsregister oder die Mitgliederverzeichnisse der Berufskammern der Länder.
Der Beleg ist im Falle einer Bewerbergemeinschaft von allen Mitgliedern getrennt vorzulegen (siehe Ziffer 3.3.3 der Verfahrensbeschreibung).
Kriterium: Durchschnittliche jährliche Belegschaft
Beschreibung: Beleg: Formfreie Erklärung zur durchschnittlichen jährlichen Beschäftigtenzahl in Vollzeitäquivalenten in den – sofern verfügbar – letzten drei Jahren. Bei einer Bietergemeinschaft muss deutlich werden, welche Teile des beschriebenen Personals zu welchen Mitgliedern der Bietergemeinschaft gehören (siehe Ziffer 3.3.1 der Verfahrensbeschreibung).
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung: - mindestens acht, maximal zehn Aufträge im Wertungsbereich 1;
- mindestens vier, maximal sechs Aufträge im Wertungsbereich 2; und
- mindestens zwei, maximal vier Aufträge jeweils in den Wertungsbereichen 3, 4 und 5.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Beschreibung: Beleg: Formfreie Eigenerklärung(-en) über das Vorliegen einer entsprechenden Versicherung bzw. über die Bereitschaft zum Abschluss spätestens zum Zeitpunkt der Auftragserteilung. Diese ist im Falle einer Bewerbergemeinschaft für alle Mitglieder getrennt vorzulegen (siehe Ziffer 3.3.4 der Verfahrensbeschreibung).
Kriterium: Durchschnittlicher Jahresumsatz
Beschreibung: Beleg: Formfreie Eigenerklärung über den Umsatz der – sofern verfügbar – letzten drei Geschäftsjahre sowie über die Umsatzentwicklung im laufenden Geschäftsjahr im für den Auftrag relevanten Geschäftsfeld. Diese ist bei einer Bietergemeinschaft für alle Mitglieder, deren Umsatz berücksichtigt werden soll, getrennt vorzulegen.
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5
Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
5.1.10 Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Beispielaufgabe
Beschreibung: Der Bieter hat als Beispielaufgabe einen Entwurf für eine öffentlichkeitswirksame Broschüre des BMWE mit einem Budget von max. 8.000 Euro (netto) zu erarbeiten, s. Ziffer 4.2.3 der Verfahrensbeschreibung.
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Personal
Beschreibung: Das Angebot muss eine detaillierte Vorstellung der Projektleitung (einschließlich Stellvertretung) sowie eine Vorstellung des für die spätere Auftragsausführung vorgesehenen Kernteams enthalten (insgesamt einschl. Projektleitung/ Stellvertretung max. 4 Personen), einschließlich der im Falle der Zuschlagserteilung vorgesehenen Zuständigkeiten für das jeweilige Personal, s. Ziffer 4.2.1
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Arbeitsabläufe und -organisation
Beschreibung: Das Angebot muss detaillierte Erläuterungen zu der für den Auftrag vorgesehenen Ar-beitsorganisation und zu den Arbeitsabläufen enthalten, s. Ziffer 4.2.2 der Verfahrensbeschreibung
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Zur Bestimmung des Zuschlagskriteriums Preis ist das Preisblatt vollständig auszufüllen und dem Angebot beizufügen. Änderungen und Anpassungen am Preisblatt durch Bieter sind unzulässig und führen zum Ausschluss des Angebots, s. Ziffer 5.2. der Verfahrensbeschreibung.
Beschreibung der anzuwendenden Methode, wenn die Gewichtung nicht durch Kriterien ausgedrückt werden kann: Die qualitativen Zuschlagskriterien fließen insgesamt zu 70 % in die Gesamtbewertung ein und der Preis zu 30 %. Nähere Einzelheiten sind Ziffer 4.2 und Ziffer 5 der Verfahrensbeschreibung zu entnehmen.
5.1.11 Auftragsunterlagen
Verbindliche Sprachfassung der Vergabeunterlagen: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 11/01/202623:00
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.evergabe-online.de/tenderdocuments.html?id=825722
5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe
Verfahrensbedingungen:
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung: 18/02/2026
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=761437
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Nebenangebote: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 19/01/202623:00
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Die Nachforderung von Erklärungen, Unterlagen und Nachweisen ist nicht ausgeschlossen.
Zusätzliche Informationen: Nachforderung von Unterlagen gem. § 56 VgV.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung ist bestimmten Auftragnehmern vorbehalten: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15 Techniken
Rahmenvereinbarung:
Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Höchstzahl der teilnehmenden Unternehmen: 1
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Schlichtungsstelle: Vergabekammer des Bundes - Vergabekammer des Bundes
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Bundes
Informationen über die Überprüfungsfristen: Unternehmen haben einen Anspruch auf Einhaltung der schützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren gegenüber dem öffentlichen Auftraggeber, Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz (BMWK).
Ein Antrag auf Nachprüfung ist schriftlich an die Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt zu richten. Die Einreichung eines Nachprüfungsantrags
per E-Mail an vk@bundeskartellamt.bund.de ist nach Angaben des Bundeskartellamts nur mit qualifizierter elektronischer Signatur möglich.
Die Zulässigkeit eines Nachprüfungsantrags setzt voraus, dass die geltend gemachten Vergabeverstöße vorab gegenüber dem Auftraggeber gerügt wurden. Sieht sich ein am Auftrag interessiertes Unternehmen durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt, ist der Verstoß innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen bei der Vergabestelle des BMWK (s. Ziffer I.1) zu rügen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 GWB). Verstöße, die bereits aufgrund der
Bekanntmachung oder der Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder Angebotsabgabe gegenüber der Vergabestelle des BMWK gerügt werden (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 2 und 3 GWB).
Ein Nachprüfungsantrag bei der Vergabekammer ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung der Vergabestelle des BMWK,
einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB).
Ein Nachprüfungsantrag ist zudem unzulässig, wenn der Zuschlag durch das BMWK bereits erfolgt ist, bevor die Vergabekammer das BMWK über den
Antrag auf Nachprüfung informiert hat (§§ 168 Abs. 2 Satz 1, 169 Abs. 1 GWB). Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag durch die Vergabestelle des BMWK darüber informiert. Die Zuschlagserteilung ist möglich zehn Kalendertage nach Absendung dieser
Information an die unterlegenen Bieter auf elektronischem Weg (§ 134 GWB).Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch die Vergabestelle des BMWK; auf den Tag des Zugangs beim betroffenen Bieter und Bewerber kommt es nicht an.
Auf die prozessualen Vorschriften der §§ 160 ff. GWB wird zudem hingewiesen. Hinweis: Das BMWK ist im Falle eines Nachprüfungsantrags verpflichtet, die Vergabeakten, die auch die abgegebenen Angebote enthalten, an die Vergabekammer weiterzuleiten. Die Beteiligten haben ein Recht auf Akteneinsicht. Um Betriebs- und
Geschäftsgeheimnisse zu wahren, teilen Sie uns konkret mit Bezug auf die entsprechenden Dokumente des Angebotes mit, welche Informationen als Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse zu behandeln sind.
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Bundesministerium für Wirtschaft und Energie - Zentrale Vergabestelle
Organisationen
8.1 ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Bundesministerium für Wirtschaft und Energie
Identifikationsnummer: BMWE - Zentrale Vergabestelle
Abteilung: Zentrale Vergabestelle
Postanschrift: Scharnhorststraße 34-37
Ort: Berlin
Postleitzahl: 10115
NUTS-3-Code: Berlin(DE300)
Land: Deutschland
E-Mail: vergabestelle@bmwe.bund.de
Telefon: 000
Internet-Adresse: https://www.bundeswirtschaftsministerium.de
Sonstige Kontaktpersonen:
Offizielle Bezeichnung: Zentrale Vergabestelle
Ort: Berlin
Postleitzahl: 10115
NUTS-3-Code: Berlin(DE300)
Land: Deutschland
E-Mail: vergabestelle@bmwe.bund.de
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1 ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes
Identifikationsnummer: Vergabekammer des Bundes
Ort: Bonn
Postleitzahl: 53113
NUTS-3-Code: Bonn, Kreisfreie Stadt(DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de
Telefon: +49 (0)0089499-0
Sonstige Kontaktpersonen:
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes
Ort: Bonn
Postleitzahl: 53113
NUTS-3-Code: Bonn, Kreisfreie Stadt(DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
Schlichtungsstelle
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: e9313f7c-369a-47f0-ac75-95d1993cfe36- 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 18/12/202513:54
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch


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