1 Beschaffer
1.1 BeschafferOffizielle Bezeichnung: Bundesministerium der FinanzenArt des öffentlichen Auftraggebers: Oberste BundesbehördeHaupttätigkeiten des öffentlichen Auftraggebers: Wirtschaftliche Angelegenheiten
2 Verfahren
2.1 VerfahrenTitel: Rahmenvertrag Kreativ -und KommunikationsleistungenBeschreibung: Konzeption, Organisation und Durchführung von konventionellen, hybriden und digitalen Kreativ- und KommunikationsleistungenKennung des Verfahrens: ba8ea549-f0b5-4d5f-9052-5ae56bb97666Interne Kennung: V B 5 - O 1080/00987/001Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit TeilnahmewettbewerbBeschleunigtes Verfahren: nein
2.1.1 ZweckArt des Auftrags: DienstleistungenHauptklassifizierungscode(cpv): 79416000Öffentlichkeitsarbeit
2.1.2 ErfüllungsortPostanschrift: Wilhelmstraße 97Ort: BerlinPostleitzahl: 10117NUTS-3-Code: Berlin(DE300)Land: Deutschland
2.1.3 WertHöchstwert der Rahmenvereinbarung: 5,000,000Euro
2.1.4 Allgemeine InformationenRechtsgrundlage:Richtlinie 2014/24/EUvgv-
2.1.6 AusschlussgründeQuellen der Ausschlussgründe: BekanntmachungMit Insolvenz vergleichbares Verfahren: Bestechlichkeit, Vorteilsgewährung und Bestechung: Bildung krimineller Vereinigungen: Wettbewerbsbeschränkende Vereinbarungen: Verstöße gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: Betrug oder Subventionsbetrug: Menschenhandel, Zwangsprostitution, Zwangsarbeit oder Ausbeutung: Zahlungsunfähigkeit: Verstöße gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: Insolvenz: Täuschung oder unzulässige Beeinflussung des Vergabeverfahrens: Interessenkonflikt: Wettbewerbsverzerrung wegen Vorbefassung: Schwere Verfehlung: Mangelhafte Erfüllung eines früheren öffentlichen Auftrags: Verstöße gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: Verstöße gegen Verpflichtungen zur Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen: Einstellung der beruflichen Tätigkeit: Verstöße gegen Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern oder Abgaben: Bildung terroristischer Vereinigungen:
5 Los
5.1 Interne Referenz-ID Los: LOT-0000Titel: Rahmenvertrag Kreativ -und KommunikationsleistungenBeschreibung: Der Höchstwert der Rahmenvereinbarung über die maximale Laufzeit von vier Jahren wird auf 5 Millionen € netto festgelegt.Interne Kennung: LOT-0000
5.1.1 ZweckArt des Auftrags: DienstleistungenHauptklassifizierungscode(cpv): 79416000Öffentlichkeitsarbeit
5.1.3 Geschätzte DauerDatum des Beginns: 01/01/2026Enddatum der Laufzeit: 31/12/2027
5.1.4 VerlängerungVerlängerung - Maximale Anzahl: 2
5.1.5 WertHöchstwert der Rahmenvereinbarung: 5,000,000Euro
5.1.6 Allgemeine InformationenVorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für den TeilnahmeantragAuftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziertDie Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: jaDiese Auftragsvergabe ist besonders auch geeignet für kleinste, kleine und mittlere Unternehmen (KMU)Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:other-sme#
5.1.7 Strategische AuftragsvergabeArt der strategischen Beschaffung: Keine strategische Beschaffung
5.1.9 EignungskriterienQuellen der Auswahlkriterien: BekanntmachungKriterium: Spezifischer durchschnittlicher JahresumsatzBeschreibung: In den - sofern verfügbar - letzten drei (3) abgeschlossenen Geschäftsjahren gerechnet vom Datum hiesiger Auftragsbekanntmachung wurde im Bereich der vorliegend zu vergebenden Leistungen durchschnittlich ein jährlicher Mindestumsatz in Höhe von 2.000.000 EUR netto erzielt. Der Netto-Jahresumsatz ist dann bereichsspezifisch, wenn er sich auf die dargestellten Leistungsinhalte der Anlage "Leistungsbeschreibung" (Nr. 07) bezieht.
Nachweis durch Eigenerklärung.Kriterium: Berufliche RisikohaftpflichtversicherungBeschreibung: Eine Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Mindestdeckungssumme für Personenschäden in Höhe von 2.000.000 EUR je Schadensereignis, für Sachschäden in Höhe von 1.000.000 EUR je Schadensereignis, für Vermögensschäden in Höhe von 1.000.000 EUR je Schadensereignis und mit einer Gesamthaftungssumme je Versicherungsjahr in Höhe von 3.000.000 EUR liegt vor bzw. wird in geforderter Höhe spätestens zum Zeitpunkt der Auftragserteilung abgeschlossen.
Nachweis durch Eigenerklärung.Kriterium: Techniker oder technische Stellen zur Durchführung der ArbeitenBeschreibung: Der Bewerber muss in den angegebenen Funktionen/Bereichen insgesamt mindestens die folgende Anzahl an Mitarbeitenden im gesamten Unternehmen beschäftigen:
- Funktion Geschäftsführung: mindestens eine (1) Person;
- Funktion Senior im Bereich Strategie: mindestens drei (3) Personen;
- Funktion Projekt-/Teamleitung in den Bereichen Kreation, Text und Konzeption: jeweils mindestens drei (3) Personen pro Bereich, insgesamt mindestens neun (9) Personen;
- Funktion Mitarbeitende in den Bereichen Kreation, Text und Konzeption: jeweils mindestens neun (9) Personen pro Bereich, insgesamt mindestens siebenundzwanzig (27) Personen.
Das für das BMF zur Auftragsausführung einzusetzende Projektteam muss in den nachfolgend angegebenen Funktionen/Bereichen mindestens die folgende Anzahl an Mitarbeitenden umfassen:
-Funktion Geschäftsführung: mindestens eine (1) Person;
- Funktion Senior im Bereich Strategie: mindestens eine (1) Person;
- Funktion Projekt-/Teamleitung in den Bereichen Kreation, Text und Konzeption: jeweils mindestens eine (1) Person pro Bereich, insgesamt mindestens drei (3) Personen;
- Funktion Mitarbeitende in den Bereichen Kreation, Text und Konzeption: jeweils mindestens drei (3) Personen pro Bereich, insgesamt mindestens neun (9) Personen.
Darüber hinaus muss der Bewerber bei Bedarf in der Lage sein, innerhalb von zwei (2) Tagen verfügbare Zusatzressourcen im Umfang von bis zu zwei (2) Mitarbeitenden in jedem der Bereiche Kreation, Text und Konzeption zur Auftragsausführung zur Verfügung zu stellen.
Nachweis durch Eigenerklärung.Kriterium: Relevante Bildungs- und BerufsqualifikationenBeschreibung: Der Bewerber weist für die geforderte Mindestanzahl an Personen, die zur Auftragsausführung eingesetzt werden sollen, ein Befähigungsprofil nach, durch welches diese Personen die für die Erbringung der jeweiligen Leistungen nötige Fachkunde besitzen und in der Lage sind, entsprechende Leistungen durchzuführen. Folgende Befähigungsprofile sind für die folgenden Funktionen vorzulegen, insgesamt vierzehn (14) Profile:
- Funktion Geschäftsführung: eine (1) Person;
- Funktion Senior im Bereich Strategie: eine (1) Person;
- Funktion Projekt-/Teamleitung in den Bereichen Kreation, Text und Konzeption: jeweils eine (1) Person pro Bereich, insgesamt drei (3) Personen;
- Funktion Mitarbeitende in den Bereichen Kreation, Text und Konzeption: jeweils drei (3) Personen pro Bereich, insgesamt neun (9) Personen.
Die nötige Fachkunde gilt als vorhanden,
- wenn diese Personen durch fachspezifische Ausbildung (vorzugsweise Studium oder vergleichbare fachspezifische Qualifikation), fachspezifische Fortbildungen, Zertifizierungen und andere einschlägige, belegbare Kenntnisse und ihren beruflichen Werdegang den Anforderungen an die für den Auftraggeber umzusetzenden Maßnahmen besonders gerecht werden und
- wenn für diese Personen mit jeweils mindestens zwei (2) dem Ausschreibungsgegenstand vergleichbaren Projekten die geforderten Kompetenzen und Erfahrungen belegt werden können.
Berücksichtigt werden nur Projekte, die gerechnet vom Datum hiesiger Auftragsbekanntmachung in den vergangenen drei (3) Jahren begonnen und abgeschlossen worden sind und ein Auftragsvolumen von mindestens 20.000 EUR netto umfassten.
Die Mehrfachnennung desselben Projekts für verschiedene Personen ist zulässig. Mindestens ein (1) Projekt muss von einem öffentlichen Auftraggeber stammen.
Es wird gebeten, möglichst nur die Mindestanzahl von zwei (2) Projekten im jeweiligen Befähigungsprofil aufzuführen. Von der Benennung von mehr als drei (3) Projekten im jeweiligen Befähigungsprofil bitten wir abzusehen.
Werden die Mindestanforderungen nicht erfüllt, führt dies zum Ausschluss vom Vergabeverfahren.
Für folgende Funktionen, insgesamt fünf (5) Personen, werden die vorgelegten Befähigungsprofile jeweils mit den Punkten von 3 bis 10 bewertet:
- Funktion Geschäftsführung: eine (1) Person;
- Funktion Senior im Bereich Strategie: eine (1) Person;
- Funktion Projekt-/Teamleitung in den Bereichen Kreation, Text und Konzeption: jeweils eine (1) Person pro Bereich, insgesamt drei (3) Personen.
Nachweis durch Eigenerklärung.Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollenKriterium: Referenzen zu bestimmten DienstleistungenBeschreibung: Der Bewerber weist nach, dass das Unternehmen über die nötige Erfahrung und Fachkunde verfügt, indem er Referenzen aus dem öffentlichen oder privaten Sektor in den folgenden Bereichen 1 bis 4 vorlegt:
• Bereich 1: Nachweisbare Kompetenz im Bereich der politischen sowie digitalen Kommunikation - insbesondere Social-Media - sowie bei der Herstellung digitaler Medien;
• Bereich 2: Nachweisbares hohes kreatives Potenzial im Bereich der redaktionellen, grafischen und multimedialen Umsetzung fachpolitischer Inhalte, insbesondere mit Bezug zu Zahlen und Daten;
• Bereich 3: Spezifische Erfahrung mit Ansprache von politikfernen Bevölkerungsgruppen;
• Bereich 4: Kenntnis des Styleguides der Bundesregierung.
Pro Bereich ist mindestens eine (1) Referenz vorzulegen. Mindestens zwei (2) der insgesamt vorzulegenden vier (4) Referenzen müssen aus dem öffentlichen Sektor stammen. Mehrfachnennungen derselben Referenz für unterschiedliche Bereiche sind nicht zulässig. Entsprechend müssen insgesamt vier unterschiedliche Referenzen eingereicht werden.
Wir bitten darum, von der Einreichung von mehr als zwei (2) Referenzen für jeden Bereich abzusehen. Werden mehr als eine (1) Referenz pro Bereich eingereicht und werden die an die Referenz gestellten Mindestanforderungen erfüllt, gelangt nur diejenige Referenz pro Bereich in die Gesamtwertung, welche die höchste Einzelpunktzahl erreicht hat.
Die Referenzaufträge müssen mit den Leistungen aus der Leistungsbeschreibung vergleichbar sein, d.h. tragfähige Rückschlüsse auf die für den zu vergebenden Auftrag notwendige Erfahrung und Fachkunde des Bewerbers in den genannten Bereichen zulassen. Die Referenzaufträge müssen innerhalb der letzten drei (3) Jahre, gerechnet ab dem Datum hiesiger Auftragsbekanntmachung, ausgeführt und abgeschlossen worden sein.
Jede Referenz pro Bereich muss die gestellten Mindestanforderungen erfüllen ("bedingungsgemäße Referenz"). Wird diese Bedingung nicht erfüllt, führt dies zum Ausschluss vom Vergabeverfahren.
Die vorgelegten Referenzen für die Bereiche 1 bis 4 werden hinsichtlich des Erfüllungsgrads an Hand einer Punkteskala mit den Punkten von 3 bis 10 bewertet. Dabei wird jede Referenz in einer Gesamtschau bewertet, ob sie:
- umfangreiche und einschlägige Erfahrungen in der Erbringung von mit der Leistungsbeschreibung vergleichbaren Leistungen erkennen lässt;
- einen hohen Grad an konzeptioneller Komplexität aufweist;
- inhaltlich-thematisch anspruchsvoll ist;
- einen hohen Grad an kreativem Ausdrucksvermögen zeigt.
Nachweis durch Eigenerklärung.Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollenInformationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werdenDer Auftraggeber behält sich den Zuschlag auf das Erstangebot vor
5.1.10 ZuschlagskriterienKriterium:Art: QualitätBezeichnung: Evaluation der BMF-Kommunikation über alle KanäleBeschreibung: Im Rahmen der Angebotserstellung haben die Bieter als Beispielaufgabe die BMF-
Kommunikation über alle Kanäle zu evaluieren und ihre Darstellung einzureichen.Gewichtung (Prozentanteil, genau): 35Kriterium:Art: QualitätBezeichnung: Konzept für eine crossmediale InformationskampagneBeschreibung: Im Rahmen der Angebotserstellung haben die Bieter als eine crossmediale
Informationskampagne zu einem der folgenden drei Themen zu konzipieren und die Auswahl des Themas zu begründen:
a) Investitionen / Modernisierung oder
b) Finanzkriminalität oder
c) Ehrenamt.Gewichtung (Prozentanteil, genau): 35Kriterium:Art: PreisBezeichnung: PreisBeschreibung: Der Bewertung des Angebotsvergleichspreises (AVP) erfolgt im Wege des
umgekehrten Dreisatzes. Das heißt, das Angebot mit dem niedrigsten AVP erhält 100
Bewertungspunkte. Ein doppelt so teurer AVP erhält 50 Punkte etc.Gewichtung (Prozentanteil, genau): 30
5.1.11 AuftragsunterlagenVerbindliche Sprachfassung der Vergabeunterlagen: DeutschInternetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.evergabe-online.de/tenderdocuments.html?id=789609
5.1.12 Bedingungen für die AuftragsvergabeVerfahrensbedingungen:Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung: 08/09/2025Bedingungen für die Einreichung:Elektronische Einreichung: ZulässigAdresse für die Einreichung: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=789609Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: DeutschElektronischer Katalog: Nicht zulässigNebenangebote: Nicht zulässigDie Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässigFrist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 26/08/202514:00Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:Die Nachforderung von Erklärungen, Unterlagen und Nachweisen ist teilweise ausgeschlossen.Zusätzliche Informationen: Nachforderungen erfolgen im Rahmen des § 56 Abs. 2 bis 4 VgV.Auftragsbedingungen:Die Auftragsausführung ist bestimmten Auftragnehmern vorbehalten: NeinElektronische Rechnungsstellung: ZulässigAufträge werden elektronisch erteilt: jaZahlungen werden elektronisch geleistet: jaInformationen über die Überprüfungsfristen: Innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, kann ein Nachprüfverfahren bei der Vergabekammer beantragt werden (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB).
5.1.15 TechnikenRahmenvereinbarung:Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum WettbewerbHöchstzahl der teilnehmenden Unternehmen: 1Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:Kein dynamisches BeschaffungssystemElektronische Auktion: nein
5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und NachprüfungÜberprüfungsstelle: Vergabekammer des Bundes beim BundeskartellamtOrganisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Bundesministerium der FinanzenOrganisation, die Angebote entgegennimmt: Bundesministerium der Finanzen
8 Organisationen
8.1 ORG-7001Offizielle Bezeichnung: Bundesministerium der FinanzenIdentifikationsnummer: 991-0018002-29Postanschrift: Wilhelmstraße 97Ort: BerlinPostleitzahl: 10117NUTS-3-Code: Berlin(DE300)Land: DeutschlandE-Mail: poststelle@bmf.bund.deTelefon: +49 30-18682-0Fax: +49 30-18682-3260Rollen dieser Organisation:BeschafferOrganisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstelltOrganisation, die Angebote entgegennimmt
8.1 ORG-7004Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes beim BundeskartellamtIdentifikationsnummer: t:022894990Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Str. 16Ort: BonnPostleitzahl: 53113NUTS-3-Code: Bonn, Kreisfreie Stadt(DEA22)Land: DeutschlandE-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.deTelefon: +49 228-9499-0Rollen dieser Organisation:Überprüfungsstelle
10 ÄnderungFassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung: fff12d55-dd59-4693-bf8a-e3a29f06007e-01Hauptgrund für die Änderung: Korrektur – BeschafferBeschreibung: Änderung des Eignungskriteriums "Relevante Bildungs -und Berufsqualifikationen"
Die Mehrfachnennung desselben Projekts für verschiedene Personen ist zulässig.
10.1 ÄnderungAbschnittskennung: LOT-0000
11 Informationen zur Bekanntmachung
11.1 Informationen zur BekanntmachungKennung/Fassung der Bekanntmachung: c0308a5b-d79b-4e9b-85fe-ed18d26ee547- 01Formulartyp: WettbewerbArt der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – StandardregelungDatum der Übermittlung der Bekanntmachung: 01/08/202510:02Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2 Informationen zur Veröffentlichung