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Ausschreibungsdetails

Schulungen zur Einführung in Wirtschaftlichkeitsuntersuchungen (WU)

Zur Einhaltung der Teilnahmefrist wählen Sie vor deren Ablauf 'Teilnahme aktivieren' und laden mit Hilfe des AnA-Web die Vergabeunterlagen herunter.

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02.07.2024

07.08.2024 10:00

07.08.2024 10:00

BAFzA_2024_027

Bundesamt für Familie und zivilgesellschaftliche Aufgaben

02.07.2024 12:20

Meine e-Vergabe


Auftragsbekanntmachung

Öffentliche Ausschreibung nach UVgO

Liefer- / Dienstleistungsauftrag

1.
Öffentlicher Auftraggeber (Vergabestelle)

a)
Hauptauftraggeber (zur Angebotsabgabe auffordernde Stelle)

Name:Bundesamt für Familie und zivilgesellschaftliche Aufgaben
Straße, Hausnummer:An den Gelenkbogenhallen 2-6
Postleitzahl (PLZ):50679
Ort:Köln
Telefon:000
Internet-Adresse: https://www.bafza.de

b)
Zuschlag erteilende Stelle

Wie Hauptauftraggeber siehe a)

2.
Angaben zum Verfahren

a)
Verfahrensart

Öffentliche Ausschreibung nach UVgO

b)
Vertragsart

Liefer- / Dienstleistungsauftrag

c)
Geschäftszeichen

BAFzA_2024_027

3.
Angaben zu Angeboten

a)
Form der Angebote

  • elektronisch
    • ohne elektronische Signatur (Textform)

b)
Fristen

Ablauf der Angebotsfrist

07.08.2024 - 10:00 Uhr

Ablauf der Bindefrist

01.10.2024

4.
Angaben zu Vergabeunterlagen

a)
Vertraulichkeit

Die Vergabeunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter
https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=698652

b)
Zugriff auf die Vergabeunterlagen

Vergabeunterlagen werden nur elektronisch zur Verfügung gestellt

c)
Zuständige Stelle

Hauptauftraggeber siehe 1.a)

d)
Anforderungsfrist

07.08.2024 - 10:00 Uhr

5.
Angaben zur Leistung

a)
Art und Umfang der Leistung

Das Bundesamt für Familie und zivilgesellschaftliche Aufgaben (BAFzA) ist mit rund 1500 Beschäftigten eine moderne Dienstleitungsbehörde im Geschäftsbereich des Bundesministeriums für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (BMFSFJ).
Bestehend aus 6 Abteilungen nimmt das BAFzA vielfältige Aufgaben aus dem Geschäftsbereich des Bundesfamilienministeriums war. Dazu zählen zum einen die gesetzlichen Aufgaben der Durchführung des Bundesfreiwilligendienstgesetzes, des Familienzeitgesetzes und des Hilfetelefongesetzes. Zum anderen sind über 80 Aufgaben auf das BAFzA übertragen. Das Aufgabenportfolio ist dabei weit gefächert und reicht von Zuschüssen zur Kinderwunschbehandlung über den Ausbau der Ganztagsbetreuung von Grundschulkindern, Jugendfreiwilligendienste, Engagement- und Demokratieförderung, Belange von Gleichstellung und Diversität bis hin zur Förderung von Familien und Seniorinnen und Senioren. Außerdem sind diverse Geschäftsstellen, Servicebereiche und Beratungsleistungen im BAFzA angesiedelt.
Nach den haushaltsrechtlichen Vorschriften des Bundes (§ 7 BHO) sind für alle finanzwirksamen Maßnahmen angemessene Wirtschaftlichkeitsuntersuchungen (WU) durchzuführen. WU sind bei der Durchführung von Direktaufträgen (zurzeit Schwellenwert unter 1.000 Euro) nicht erforderlich. Bis zu einem Nettoauftragswert von 25.000 Euro werden ressourcenarme WU durchgeführt.
Um dem Grundsatz der Wirtschaftlichkeit in der Verwaltung Rechnung zu tragen, werden die WU im BAFzA anhand einer in der Bundesverwaltung einheitlichen und standardisierten Vorgehensweise durchgeführt.
Grundlagen zur Durchführung von WU sind:
1. Arbeitsanleitung „Einführung in WU“ des BMF (Erforderlichkeit; Angemessenheit; Zuständigkeit; Betrachtungszeitraum; Methoden „Kostenvergleichsrechnung“, „Kapitalwertmethode“ und „Nutzwertanalyse“; Diskontierungszinssatz des BMF; Dokumentation; die wesentlichen Arbeitsschritte einer WU einschließlich Wirtschaftlichkeitsberechnung; Erfolgskontrolle)
2. Richtlinie des BAFzA zur Durchführung einer WU (insbesondere Information und Einbindung des BfdH; festgelegte Wertgrenzen; Methodenwahl; Dokumentation in der Organisationseinheit; Ansprechperson BAFzA)
Gegenstand dieser Ausschreibung ist die Durchführung inklusive Vor- und Nachbereitung von Schulungsmaßnahmen, die die Beschäftigten des BAFzA zur Durchführung von WU befähigen.
WU werden stets von der, mit der finanzwirksamen Maßnahme befassten, Organisationseinheit durchgeführt. Die Arten der finanzwirksamen Maßnahmen im BAFzA sind vielfältig und umfassen bspw. Beschaffungen materieller wie nicht-materieller Art, Nutzung von Immobilien, Öffentlichkeitsarbeit sowie organisatorische Maßnahmen.
Da das BAFzA einen geschulten Beauftragten für (IT-) Wirtschaftlichkeitsbetrachtungen hat, ist eine IT-lastige Ausrichtung der Schulung nicht erforderlich. Es ist vielmehr darauf hinzuweisen, dass im Anschluss an die erfolgten Schulungen der Beauftragte für (IT-) Wirtschaftlichkeitsbetrachtungen die Beschäftigten bei Bedarf hinsichtlich der Durchführung von WU berät und unterstützt.
Besondere Beachtung bei der Konzepterstellung muss ein gesonderter Online-Termin für das Organisationsreferat 103 finden. Dieser soll schwerpunktmäßig auf WU zu organisatorischen Maßnahmen ausgerichtet sein. Dies kann bspw. durch entsprechende Übungsfälle oder Beispiele realisiert werden. Das Referat 103 - Organisation ist u. a. mit der Bewirtschaftung des Personalhaushaltes des BAFzA beauftragt und führt die Organisationsuntersuchungen und die Personalbedarfsermittlungen im Hause durch.
In der Schulung sollen folgende Inhalte vermittelt werden:
- Rechtliche Grundlagen (§ 7 BHO)
- Ausführlicher Überblick über die Arbeitsanleitung des BMF und die Richtlinie des BAFzA
- Kurzer Überblick über das Konzept WiBe 5.0
- Übungsfälle zu den Methoden Angebotsvergleich und Kosten-Vergleichsrechnung bei ressourcenarmen WU sowie Kapitalwertmethode und Nutzwertanalyse
Die Auflistung der gewünschten Seminarinhalte ist nicht abschließend und kann noch ergänzt werden.
Die Gewichtung der Inhalte bzw. der Ablauf der Schulung sollte sich an folgendem Aufbau orientieren:
ca. 0,5 Tage: Einstieg in die Thematik; kurzer Überblick zu den rechtlichen Grundlagen (§ 7 BHO)
ca. 1,5 Tage: Ausführlicher Überblick über die Arbeitsanleitung des BMF und die Richtlinie des BAFzA
ca. 1 Tag: Kurzer Überblick über die Systematik/Philosophie des Konzepts WiBe 5.0
Bitte geben Sie in Ihrem Konzept an, wie Sie diese Vorgaben didaktisch-methodisch umsetzen.
Ergänzend zu den Inhalten der Schulungen sollen digitale Unterlagen für die Teilnehmenden zur Verfügung gestellt werden.
Im bevorzugten Zeitraum von November 2024 bis März 2025 sollen fünf dreitägige Schulungen für ca. 70 Beschäftigte des BAFzA durchgeführt werden. Ein Online-Termin davon ist ausschließlich den Beschäftigten des Organisationsreferats 103 vorbehalten, da sie schwerpunktmäßig zu WU bei organisatorischen Maßnahmen geschult werden sollen.
Vier Schulungen sollen online stattfinden. Der Anbieter/die Anbieterin stellt dazu ein geeignetes Videokonferenztool zur Verfügung. Ein Schulungstermin soll in den Räumlichkeiten des BAFzA (An den Gelenkbogenhallen 2-6, 50679 Köln) stattfinden. Die Auftraggeberin behält sich in Absprache mit dem Anbieter/der Anbieterin vor, aus organisatorischen Gründen nur Onlineveranstaltungen durchzuführen.
Um zukünftige Schulungsbedarfe abdecken zu können, ist beabsichtigt bis zu drei weitere dreitägige Online-Schulungen durchzuführen (ca. einmal pro Kalenderjahr 2025-2027).
Bitte fügen Sie Ihrem Angebot Terminvorschläge für die ersten fünf Schulungen bei. Freitage sind dabei bitte grundsätzlich auszusparen.

c)
Ort der Leistungserbringung

Köln bzw. deutschlandweit

7.
Zulassung von Nebenangeboten

Nein

10.
Wesentliche Zahlungsbedingungen

Abschlags- und Schlusszahlungen im Rahmen der Vergabe- und Vertragsordnung für Leistungen Teil B (VOL/B)

11.
Unterlagen und Anforderungen zur Beurteilung der Eignung des Bieters und des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen

a. Kurze Darstellung des sich bewerbenden Unternehmens/ der sich bewerbenden Institution (Organisation, Eigentümer, Beschäftigte)
b. Nennung der verantwortlichen Person(en) (bezogen auf das Unternehmen/die Institution)
c. Eigenerklärungen nach § 31 UVgO i.V.m. §§ 123, 124 GWB analog. Der Bieter/ Die Bieterin hat nachzuweisen, dass auf ihn/sie keine zwingenden oder fakultativen Ausschlussgründe zutreffen. Hierzu sind mit dem Angebot ausgefüllte und unterschriebene Eigenerklärungen vorzulegen, die u.a. beinhalten, dass der Bieter/die Bieterin sich nicht in einem Insolvenzverfahren oder vergleichbaren gesetzlichen Verfahren befindet und seinen/ihren Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie Beiträgen zur gesetzlichen Sozialversicherung ordnungsgemäß erfüllt hat. Die mit den Vergabeunterlagen zur Verfügung gestellte Anlage „Eigenerklärung_31“ ist hierfür zu nutzen.
d. Aktuelle Gewerbezentralregisterauskunft bzw. Eigenerklärung, dass nachweislich die Voraussetzungen für einen Ausschluss nach § 19 Abs. 1 MiLoG nicht vorliegen.
e. Mitteilung des Gründungsjahrs und Darstellung der Geschäftsentwicklung der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre.
f. Nachweis über Betriebs-/Berufshaftpflichtversicherungsdeckung bzw. Eigenerklärung, dass im Zuschlagsfall eine entsprechende Versicherung abgeschlossen wird.
g. Erklärung zu Unterauftragnehmerinnen/Unterauftragnehmern (falls zutreffend)
h. Erklärung zur Bietergemeinschaft (falls zutreffend)
i. Bestätigung, dass das Angebot, die eventuelle Präsentation und die Auftragsleistung in deutscher Sprache erfolgen
j. Übersicht in Form einer Liste über die in den letzten 3 Jahren geleisteten wesentlichen Arbeiten (und Aktivitäten) mit Angaben des Auftragsgegenstandes, des Auftragswertes, der Leistungszeit und der Angabe der öffentlichen und privaten Auftraggeber
k. Angabe der Namen und der beruflichen Qualifikation der Personen, die im Falle eines Zuschlags für den Auftrag zuständig sein werden
l. Zusicherung, dass es bei Zuschlag eine feste Ansprechperson gibt und dass diese Person kontinuierlich zur Verfügung steht und bei personellen Veränderungen keine inhaltlichen und zeitlichen Probleme im Rahmen der Unterstützung entstehen
m. Nachweis über umfangreiche Fachkenntnisse der Referierenden im Bereich der Wirtschaftlichkeitsuntersuchung
n. Nachweis über praktische Erfahrung der Referierenden in Bezug auf die Durchführung von Wirtschaftlichkeitsuntersuchungen in einer Behörde
o. Angabe von drei Referenzen der Referierenden in Bezug auf die Durchführung von Schulungen zum Thema Wirtschaftlichkeitsuntersuchungen (vorzugsweise in Behörden)
Der Auftraggeber legt Wert auf eine qualitative hohe Erfüllung der Aufgabe. Die Bewertung der Eignung der Bieter/Bieterinnen erfolgt anhand der in der Anlage „Bewertungsraster Eignung“ genannten Kriterien. Für die Einreichung der geforderten Unterlagen ist die Anlage „Vordruck Eignungsnachweise“ zu verwenden.

12.
Zuschlagskriterien

Der Zuschlag wird gemäß § 43 Abs. 1 UVgO auf das unter Berücksichtigung aller Umstände wirtschaftlichste Angebot erteilt.
Der niedrigste Angebotspreis ist nicht entscheidend.
Für die Angebotswertung im Hinblick auf die Erteilung des Zuschlags erfolgt die Wertung anhand der in der Anlage „Bewertungsraster Wirtschaftlichkeit“ aufgeführten Zuschlagskriterien und ihrer jeweiligen Gewichtung.

14.
Sonstige Angaben

a. Dieses Vergabeverfahren wird ausschließlich über die e-Vergabe-Plattform des Bundes durchgeführt.
b. Kosten für die Bewerbung, Angebotserstellung und eventuelle Präsentation werden nicht erstattet
c. Ergänzende Unterlagen können unter der in Punkt 4. a) genannten URL heruntergeladen werden.
d. Die Abgabe der Vergabeunterlagen erfolgt grundsätzlich ohne weitere Registrierung. Eine freiwillige Registrierung ist möglich. Diese bietet den Unternehmen den Vorteil, dass sie automatisch über Änderungen/Ergänzungen an den Vergabeunterlagen informiert werden. Unternehmen, die von der freiwilligen Registrierung keinen Gebrauch machen, müssen sich selbständig über mögliche Änderungen/Ergänzungen an den Vergabeunterlagen informieren. Hinsichtlich aller weiteren Aktivitäten, u. a. der Kommunikation mit der Vergabestelle, ist eine Registrierung zwingend erforderlich.
e. Fragen sind bis zum 31.07.2024 12:00 Uhr ausschließlich über die e-Vergabeplattform des Bundes (www.evergabe-online.de) einzureichen. Die Fragen und Antworten werden allen Bietern / Bieterinnen in anonymisierter Form auf der e-Vergabe-Plattform des Bundes zur Verfügung gestellt.
f. Eventuelle weitere Informationen, z. B. Änderungen/Ergänzungen an den Vergabeunterlagen, Bieterfragen und Antworten, werden schnellstmöglich, spätestens 6 Kalendertage vor Ablauf Angebotsfrist auf der e-Vergabeplattform des Bundes eingestellt.
g. Angebote können nur auf der e-Vergabeplattform des Bundes (www.evergabe-online.de) abgegeben werden. Es wird gebeten, die Unterlagen für die Angebote möglichst zusammenhängend (vorzugsweise in einer Gesamtdatei im pdf-Format) einzureichen. Auf eine digitale Signatur der Unterlagen ist zu verzichten.
h. Angebote, die auf dem Post- bzw. Botenweg, per E-Mail oder Fax eingehen, müssen ausgeschlossen werden.
i. Die Geltendmachung eigener Allgemeiner Geschäftsbedingungen durch den Bieter / die Bieterin führen zum Ausschluss.
j. Mit Abgabe des Angebots unterliegen nicht berücksichtigte Bieter/Bieterinnen den Bestimmungen des § 46 UVgO.


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