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Tendering Procedure

Tendering Procedure Details

Offenes Verfahren (EU-weit) zur Vergabe von Sicherheitsdienstleistungen für Los 1 BMUV und BKM in Berlin und Los 2 Krausenstr. 17-18 in Berlin , Bundesanstalt für Immobilienaufgaben, Direktion Berlin VOEK 428-22

Next Steps

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31.03.2023

22.05.2023 12:00

22.05.2023 12:00

VOEK 428-22

Bundesanstalt für Immobilienaufgaben Verdingungsstelle

16.05.2023 14:23

My e-Vergabe


Auftragsbekanntmachung

Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber (Vergabestelle)

I.1)
Namen und Adressen

Offizielle Bezeichnung:Bundesanstalt für Immobillienaufgaben
Postanschrift:Fasanenstraße 87
Postleitzahl:10623
Ort:Berlin
NUTS:Berlin (DE300, NUTS 3)
Land:Deutschland (DE)
Kontaktstelle(n):Verdingungsstelle Berlin

I.3)
Kommunikation

Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt:
die oben genannten Kontaktstellen.
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen:

I.4)
Art des öffentlichen Auftraggebers

Einrichtung des öffentlichen Rechts


I.5)
Haupttätigkeit(en)

Andere Tätigkeit: Immobilienverwaltung und -verwertung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)
Umfang der Beschaffung

II.1.1)
Bezeichnung des Auftrags

Offenes Verfahren (EU-weit) zur Vergabe von Sicherheitsdienstleistungen für Los 1 BMUV und BKM in Berlin und Los 2 Krausenstr. 17-18 in Berlin , Bundesanstalt für Immobilienaufgaben, Direktion Berlin VOEK 428-22

VOEK 428-22

II.1.2)
CPV-Code

Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten (79710000)

II.1.3)
Art des Auftrags

Dienstleistungen

II.1.4)
Kurze Beschreibung

Die Bundesanstalt für Immobilienaufgaben beabsichtigt, die in den Leistungsbeschreibungen sowie in den Anlagen C-01 bis C-06 näher beschriebenen Sicherheitsdienstleistungen -

Los 1: Objektleitung, Schichtführung, Stationärer Sicherheitsdienst (Objektschutz/Separatwachdienst), Mobiler Sicherheitsdienst (Revier/Interventionsdienst) und

Los 2: Objektleitung, Mobiler Sicherheitsdienst (Revier/Interventionsdienst)

zu vergeben.

II.1.6)
Angaben zu den Losen

Ja

alle Lose


II.2)
Beschreibung

Los 1

II.2.1)
Bezeichnung von Los 1

Offenes Verfahren (EU-weit) zur Vergabe von Sicherheitsdienstleistungen Los 1: BMUV: WE 126529, WE 144515, WE 149077, WE 149850; BKM: WE 144515 in Berlin

II.2.2)
Weitere(r) CPV-Code(s)

Bewachungsdienste (79713000)

II.2.3)
Erfüllungsort

Berlin (DE300, NUTS 3)

BMUV: WE 126529 Stresemannstr. 128-130 in 10117 Berlin, WE 144515 Köthener Str. 2-3 und WE 149077 Köthener Str. 4 in 10963 Berlin, WE 149850 Zimmerstr. 67 in 10117 Berlin; BKM: WE 144515 Köthener Straße 2-3 in 10963 Berlin

II.2.4)
Beschreibung der Beschaffung

Die Bundesanstalt für Immobilienaufgaben (Auftraggeberin (AG)) beabsichtigt Teilleistungen des infrastrukturellen Gebäudemanagements in Form von Sicherheitsdienstleistungen (SDL) für die angegebene Liegenschaft an einen externen Dienstleister (Auftragnehmer, (AN)) zu vergeben.

Ziel des zu vergebenden Dienstleistungsauftrags ist es, den Sicherheitsbedürfnissen der Bediensteten des bewachten Objektes gerecht zu werden. Die Liegenschaft ist entsprechend den sicherheitstechnischen und den geforderten sicherheitsrelevanten Gesichtspunkten unter Einhaltung der gültigen Gesetze, Richtlinien und Anforderungen zu schützen. Die Ordnung und die Sicherheit sind aufrecht zu erhalten, Gefahren und Schäden sind abzuwenden sowie Menschen, Sach- und Vermögenswerte sind zu schützen.

Aufgrund der Außenwirkung des Nutzers ist ein serviceorientiertes Verhalten und ein entsprechend gepflegtes und korrektes äußeres Erscheinungsbild bei dem vom AN zur Auftragsdurchführung eingesetzten Personals erforderlich.

Der künftige Auftragnehmer erbringt die Dienstleistungen:

1. Objektleitung: in Einfachbesetzung ganzjährig und 24 Stunden am Tag telefonisch erreichbar und nimmt am quartalsweise stattfindenden Jour-Fixe teil. gem. Pkt. 3.3 der LB

2. Schichtführung: Einsatzort: Stresemannstr. 128-130 (Hauptpforte). gem. Pkt. 3.4 der LB. Einfachbesetzung von Mo - So (einschließlich Feiertage) von 07:00 bis 16:00 Uhr. Montag - Sonntag (einschließlich Feiertage) von 16:00 bis 07:00 Uhr tel. Erreichbarkeit

3. Stationärer Sicherheitsdienst (Objektschutz/Separatwachdienst):

Stresemannstr. 128-130 (Hauptpforte):

- in Zweifachbesetzung. Der Empfang muss durchgehend 24/7 besetzt werden.

Erna-Berger-Str. (Einfahrt):

- in Zweifachbesetzung. Der Empfang muss Mo - Fr (ausgenommen Feiertage) durchgehend von 05:30 Uhr-22:00 Uhr besetzt werden.

Der Objektschutz/Separatwachdienst führt in unregelmäßigen Abständen (gem. Dienstanweisung) Kontrollgänge auf der Liegenschaft durch.

Köthener Str. 2-3:

in Einfachbesetzung. Der Empfang muss Mo - Fr (ausgenommen Feiertage) durchgehend von 05:30 Uhr - 22:00 Uhr besetzt werden.Der Objektschutz/Separatwachdienst führt in unregelmäßigen Abständen jeweils zwei Kontrollgänge auf der Liegenschaft durch.

Zimmerstr. 67:

in Einfachbesetzung. Der Empfang muss Mo - Fr (ausgenommen Feiertage) durchgehend von 06:00 Uhr - 22:00 Uhr besetzt werden.Der Objektschutz/Separatwachdienst führt in unregelmäßigen Abständen (gem. Dienstanweisung) zwei Kontrollgänge auf der Liegenschaft durch.

Mobiler Sicherheitsdienst - Revier-/Interventionsdienst für die Köthener Str. 4 gem. Pkt. 3.6 der LB:

in Einfachbesetzung in unregelmäßigen Abständen ist zu folgenden Zeiten jeweils einen Kontrollgang auf der Liegenschaft durchzuführen:

Montag - Sonntag, inklusive Feiertage in der Zeit von 06:00 - 22:00 Uhr (genaue Zeit gem. Dienstanweisung), wobei die Kontrolle i. d. R. ca. 60 min. in Anspruch nimmt,

Montag - Sonntag, inklusive Feiertage in der Zeit von 22:00 - 06:00 Uhr (genaue Zeit gem. Dienstanweisung), wobei die Kontrolle i. d. R. ca. 30 Minuten in Anspruch nimmt.

Es ist gemäß DIN VDE V 0825-11 der Einsatz von Personen-Notsignal-Anlagen zwingend notwendig. Zum Schutz der Sicherheitsdienstmitarbeiter müssen die dafür eingesetzten Geräte die DGUV Regel 112 139 oder gleichwertig erfüllen.

Personenbefreiung für die Stresemannstr. 128-130 und Erna-Berger-Str: Die Nutzerin und der AN sind für die Personenbefreiung verantwortlich. Notrufe aus dem Fahrkorb nimmt eine ständig besetzte Notrufzentrale der Aufzugswartungsfirma gemäß DIN EN 81-28 (Betreiber der Aufzugsanlage Fa. Thyssen-Krupp) entgegen.

Notruf- und Service-Leitstelle (NSL) für die Zimmerstr. 67: Die Aufschaltung ist durch den AN sicherzustellen und in der Zeit von: Montag - Freitag von 22:00-06:00 Uhr,Samstag - Sonntag sowie Feiertage von 00:00 - 24:00 Uhr (rund um die Uhr) zu gewährleisten. Die Aufschaltung erfolgt für die Einbruchmeldeanlagen (EMA).

Die Beschreibung der Einzelleistungen ist der Anlage C-02 Leistungsbeschreibung (LB) zu entnehmen.

II.2.5)
Zuschlagskriterien

Preis

II.2.7)
Laufzeit des Vertrags oder der Rahmenvereinbarung

13.05.2024

14.05.2028

Die Laufzeit dieses Vertrages verlängert sich einmalig um zwei weitere Jahre, sofern die Auftraggeberin der Fortsetzung des Vertragsverhältnisses nicht mit einer Frist von sechs Monaten vor Ablauf der Vertragslaufzeit in Textform widerspricht. Der Vertrag endet spätestens zum 14.05.2030, 24:00 Uhr ohne dass es einer Kündigung bedarf.

II.2.10)
Angaben über Varianten/Alternativangebote

Varianten/Alternativangebote sind nicht zulässig.

II.2.11)
Angaben zu Optionen

ja

Bedarfsleistungen gem. Pkt. 3.7 der Leistungsbeschreibung (LB)

- Veranstaltungsdienst für die Veranstaltung ‚Tag der offenen Tür‘

- Brandsicherheitswachdienst im Rahmen von Veranstaltungen für die Stresemannstr. 128-130 und Erna-Berger Str.

- Veranstaltungsdienst

- Interventionsdienst für die Zimmerstr. 67

- Stationärer Sicherheitsdienst Objektschutz/Separatwachdienst für die Stresemannstr. 128-130 und Erna-Berger-Str.

- Objektleitung

Bedarfsleistungen sind nach Anforderung und schriftliche Beauftragung durch die AG, durch den AN zu erbringen und werden separat vergütet.

II.2.13)
Angaben zu Mitteln der Europäischen Union

nein


Los 2

II.2.1)
Bezeichnung von Los 2

Offenes Verfahren (EU-weit) zur Vergabe von Sicherheitsdienstleistungen für WE 144325 Krausenstr. 17-18 in 10117 Berlin

II.2.2)
Weitere(r) CPV-Code(s)

Bewachungsdienste (79713000)

II.2.3)
Erfüllungsort

Berlin (DE300, NUTS 3)

WE 144325 - Krausenstr. 17-18, 10117 Berlin

II.2.4)
Beschreibung der Beschaffung

Die Bundesanstalt für Immobilienaufgaben (Auftraggeberin (AG)) beabsichtigt Teilleistungen des infrastrukturellen Gebäudemanagements in Form von Sicherheitsdienstleistungen (SDL) für die angegebene Liegenschaft an einen externen Dienstleister (Auftragnehmer, (AN)) zu vergeben. Ziel des zu vergebenden Dienstleistungsauftrags ist es, den Sicherheitsbedürfnissen der Bediensteten des bewachten Objektes gerecht zu werden. Die Liegenschaft ist entsprechend den sicherheits-technischen und den geforderten sicherheitsrelevanten Gesichtspunkten unter Einhaltung der gültigen Gesetze, Richtlinien und Anforderungen zu schützen. Die Ordnung und die Sicherheit sind aufrecht zu erhalten, Gefahren und Schäden sind abzuwenden sowie Menschen, Sach- und Vermögenswerte sind zu schützen.Aufgrund der Außenwirkung des Nutzers ist ein serviceorientiertes Verhalten und ein entsprechend gepflegtes und korrektes äußeres Erscheinungsbild bei dem vom AN zur Auftragsdurchführung eingesetzten Personals erforderlich.

Der AN hat folgende Dienstleistungen zu erbringen:

Objektleitung: in Einfachbesetzung ganzjährig und 24 Stunden am Tag telefonisch erreichbar

Mobiler Sicherheitsdienst - Revier-/ Interventionsdienst: Der Revier-/Interventionsdienstes führt in Einfachbesetzung in unregelmäßigen Abständen zu folgenden Zeiten jeweils einen Kontrollgang auf der Liegenschaft durch:

montags bis sonntags, inklusive feiertags in der Zeit von 06:00 - 22:00 Uhr (genaue Zeit gem. Dienstanweisung), wobei die Kontrolle i. d. R. ca. 60 Minuten in Anspruch nimmt,

montags bis sonntags, inklusive feiertags in der Zeit von 22:00 - 06:00 Uhr (genaue Zeit gem. Dienstanweisung), wobei die Kontrolle i. d. R. ca. 60 Minuten in Anspruch nimmt.

Es ist gemäß DIN VDE V 0825-11 der Einsatz von Personen-Notsignal-Anlagen zwingend notwendig. Zum Schutz der Sicherheitsdienstmitarbeiter müssen die dafür eingesetzten Geräte die DGUV Regel 112 139 oder gleichwertig erfüllen.

Die Beschreibung der Einzelleitungen ist der Anlage C-02 Leistungsbeschreibung (LB) zu entnehmen.

II.2.5)
Zuschlagskriterien

Preis

II.2.7)
Laufzeit des Vertrags oder der Rahmenvereinbarung

13.05.2024

14.05.2028

Die Laufzeit dieses Vertrages verlängert sich einmalig um zwei weitere Jahre, sofern die Auftraggeberin der Fortsetzung des Vertragsverhältnisses nicht mit einer Frist von sechs Monaten vor Ablauf der Vertragslaufzeit in Textform widerspricht. Der Vertrag endet spätestens zum 14.05.2030, 24:00 Uhr ohne dass es einer Kündigung bedarf.

II.2.10)
Angaben über Varianten/Alternativangebote

Varianten/Alternativangebote sind nicht zulässig.

II.2.11)
Angaben zu Optionen

ja

Bedarfsleistungen gem. Pkt. 3.4 der Leistungsbeschreibung ( LB):

- Objektleitung

Bedarfsleistungen sind nach Anforderung und schriftliche Beauftragung durch die AG, durch den AN zu erbringen und werden separat vergütet

II.2.13)
Angaben zu Mitteln der Europäischen Union

nein

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1)
Teilnahmebedingungen

III.1.1)
Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister

https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=509903&criteriaId=30212

III.1.2)
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=509903&criteriaId=30211

III.1.3)
Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=509903&criteriaId=30213


III.2)
Bedingungen für den Auftrag

III.2.2)
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags

Los 1: Das eingesetzte Personal des Auftragnehmers einschließlich der genehmigten Unterauftragnehmer muss über eine Sicherheitsüberprüfung nach dem Gesetz über die Voraussetzungen und das Verfahren von Sicherheitsüberprüfungen des Bundes (Sicherheitsüberprüfungsgesetz - SÜG) verfügen. Erforderlich ist eine erweiterte Sicherheitsüberprüfung gem. §gem. § 9 Abs. 1 Nr. 3 SÜG. Die Überprüfung muss vor dem erstmaligen Einsatz abgeschlossen und gegenüber der AG nachgewiesen bzw. durch die/den Geheimschutzbeauftragte/n der AG freigegeben werden. Gleiches gilt auch für das Vertretungspersonal.

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)
Beschreibung

IV.1.1)
Verfahrensart

Offenes Verfahren

IV.1.8)
Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)

ja


IV.2)
Verwaltungsangaben

IV.2.2)
Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge

22.05.2023

12:00

IV.2.4)
Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können
  • Deutsch (DE)
IV.2.6)
Bindefrist des Angebots

30.09.2023

IV.2.7)
Bedingungen für die Öffnung der Angebote

23.05.2023

00:00

Die Teilnahme der Bieter am Öffnungstermin ist nicht gestattet.

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1)
Angaben zur Wiederkehr des Auftrags

Dies ist kein wiederkehrender Auftrag.


VI.2)
Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Aufträge werden elektronisch erteilt

Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert

Die Zahlung erfolgt elektronisch


VI.3)
Zusätzliche Angaben

1) Das am 08.04.2022 veröffentlichte 5. EU-Sanktionspaket im Zusammenhang mit dem Angriffskrieg Russlands auf die Ukraine hat unmittelbare Auswirkungen auf die Vergabe öffentlicher Aufträge und Konzessionen - z.T. auch außerhalb der EU-Vergaberichtlinien. Verboten sind demnach seit dem 09.04.2022 sowohl Auftragsvergaben an Unternehmen mit Bezug zu Russland im Sinne der EU-Richtlinie 2022/576 als auch eine Beteiligung solcher Unternehmen am Auftrag als Unterauftragnehmer, Lieferanten oder im Zusammenhang mit der Erbringung des Eignungsnachweises (soweit mehr als 10% des Auftragswertes auf betroffene Unternehmen entfallen). Um die Einhaltung dieser Vorgaben prüfen zu können, ist vom Bieter die Anlage B-03.1, ergänzende Bieterauskunft mit Eigenerklärungen zu einem etwaigen Bezug des Bieters zu Russland, auszufüllen und zusammen mit den Angebotsunterlagen vor Ablauf der Angebotsfrist über die e-Vergabe Plattform einzureichen.

2) Der Termin für die verpflichtende Objektbesichtigung erfolgt nur nach Absprache im Zeitraum vom 24.04.bis 05.05.2023 und ist über die im Angebotsaufforderungsschreiben genannten Kontaktdaten zu vereinbaren. Spätester Termin für die Anmeldung zur Ortsbesichtigung ist der 21.04.2023. Mit dem Angebot ist der Nachweis über die Teilnahme an der zwingenden Ortsbesichtigung (Anlage B-10) einzureichen. Die Nichtvorlage des Teilnahmenachweises führt zwingend zum Ausschluss vom Verfahren.

3.) Fragen zu den Vergabeunterlagen sind ausschließlich über die e-Vergabe-Plattform (www.evergabe-online.de) einzureichen. Fragen zu den Vergabeunterlagen werden erbeten bis spätestens 08.05.2023 Uhr über die e-Vergabe-Plattform. Die Auftraggeberin wird den Bewerbern rechtzeitig angeforderte Auskünfte erteilen, soweit aus der Fragestellung die Relevanz für die Erstellung der Angebote ersichtlich ist. Solche Auskünfte werden den Bewerbern in anonymisierter Form mitgeteilt. Die Beantwortung der Fragen erfolgt ausschließlich über die e-Vergabe-Plattform.

Telefonische Auskünfte werden nicht erteilt.

3.2) Bei technischen Fragen zur e-Vergabe-Plattform wenden Sie sich bitte an eVergabe HelpDesk:

Telefon: +49 (0) 22899-610-1234

E-Mail: ticket@bescha.bund.de

Geschäftszeiten:

Montag bis Donnerstag: 08:00 bis 16:00 Uhr

Freitag: 08:00 bis 14:00 Uhr


VI.4)
Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren

VI.4.1)
Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung:Bundeskartellamt - Vergabekammern des Bundes
Postanschrift:Villemombler Straße 76
Postleitzahl:53119
Ort:Bonn
Land:Deutschland (DE)
Telefon:+49 228-94990
Fax:+49 228-9499163
Internet-Adresse: http://www.bundeskartellamt.de
VI.4.3)
Einlegung von Rechtsbehelfen

Es gelten die Regelungen der §§ 155 ff. GWB. Insbesondere ist § 160 Abs. 3 GWB zu beachten: Verstöße gegen das Vergaberecht, die aus der Bekanntmachung oder den Vergabeunterlagen hervorgehen, müssen bis zum Ablauf der Angebotsfrist gemäß Ziffer IV.2.2) gerügt werden. Der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens muss innerhalb einer Frist von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung der Auftraggeberin, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, eingereicht werden (vgl. § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB).

VI.4.4)
Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
Offizielle Bezeichnung:Bundesanstalt für Immobilienaufgaben
Postanschrift:Ellerstraße 56
Postleitzahl:53119
Ort:Bonn
Land:Deutschland (DE)
Internet-Adresse: http://www.bundesimmobilien.de

VI.5)
Tag der Absendung dieser Bekanntmachung

28.03.2023


Suitability criterias



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