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Ersetzendes Scannen: Software und Dienstleistungen

ZIB 14.05 - 9959/21/VV : 1

Softwarepaket für Dokumentenerstellung, Zeichnen, Bildverarbeitung, Terminplanung und Produktivität (48300000)

Lieferauftrag

Gegenstand der Vergabe ist die Beschaffung einer Software zur Digitalisierung von Papierdokumenten, welches BSI TR 03138 (Resiscan) konform ist und zugehörigen Support- und Softwarepflegeleistungen.

15.318.000,00

EUR Euro

Dokumentenerstellungssoftwarepaket (48310000)

Softwarepaket für die optische Zeichenerkennung (OCR) (48313000)

Scannersoftwarepaket (48318000)

Deutschland (DE, NUTS 0)

Die Leistung umfasst die Beschaffung von Standardsoftware zum ersetzenden Scannen, die in der Bundesverwaltung eingesetzt werden soll. Zusätzlich sind Dienstleistungen zur Herstellung der Betriebsbereitschaft, der Systempflege, von Schulungsleistungen und - optional nach gesonderter Beauftragung - Programmierleistungen zur späteren Anpassung der Software zu erbringen.

Der Höchstwert der Rahmenvereinbarung entspricht dem Schätzwert in Höhe von 15.318.000 Euro (netto).

15.318.000,00

EUR Euro

Laufzeit in Monaten: 24

Die Laufzeit verlängert sich zu gleichbleibenden Konditionen automatisch viermalig um jeweils ein weiteres Jahr, sofern die Auftraggeberin der Vertragsverlängerung nicht spätestens drei Monate vor Vereinbarungsende widerspricht.

5

siehe:

III.1.2)

III.1.3)

Varianten/Alternativangebote sind nicht zulässig.

nein

nein

1. Umsatz (Mindestanforderung)

Mindestjahresumsatz (netto) der letzten 3 Geschäftsjahre pro Geschäftsjahr durchschnittlich im Geschäftsbereich "Überlassung von Softwarelizenzen und Wartung/Support" 1.000.000 Euro

UND

im Geschäftsbereich "Unterstützungsleistungen zur Einführung von Software" 750.000 Euro.

Bei Bewerbergemeinschaften und Unteraufträgen mit Eignungsleihe sind die leistungsbezogenen Umsätze für jedes Unternehmen anzugeben. Diese werden addiert.

Sofern Sie aus berechtigten Gründen die Unterlagen nicht beibringen können, teilen Sie diese Gründe dem Beschaffungsamt des BMI mit und legen Sie einen anderen geeigneten Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit vor. Das Beschaffungsamt des BMI entscheidet sodann nach pflichtgemäßem Ermessen über die Anerkennung des Alternativnachweises. Sofern Sie diesbezüglich unsicher sind, kontaktieren Sie das Beschaffungsamt des BMI unbedingt rechtzeitig vor Ablauf der Teilnahmefrist in Form einer Bewerberfrage. Ein Nachfordern und Beibringen eines anderen Nachweises ist nach Abschluss des Teilnahmewettbewerbs aus vergaberechtlichen Gründen nicht mehr möglich.

2. Betriebshaftpflichtversicherung (Mindestanforderung)

Industriehaftpflichtversicherung für gesamte Vertragsdauer (inkl. Verlängerungsoptionen) für Sach- und Personenschäden über mindestens den Betrag von 1 Million Euro und eine Industriehaftpflichtversicherung für Vermögensschäden über mindestens den Betrag von 2 Millionen Euro bestehen. Eine Pauschalversicherung (Sach-, Personen- & Vermögensschäden) über den Betrag von mindestens 3 Million Euro (mindestens 1 Millionen Personenschäden/Sachschäden und mindestens 2 Millionen Vermögensschäden) wird als äquivalent angesehen.

Nachweis durch Auszug des Versicherungsscheins oder einer Deckungszusage eines Versicherers, für Bewerberin bzw. jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft

siehe oben

1. Unternehmensdarstellung (Bewertungskriterium, Gewichtungspunkte: 5)

zu folgenden Aspekten (max. 1000 Wörter bzw. max. 3 DIN A4-Seiten inkl. Grafiken):

- Allgemeine Unternehmensdarstellung

- Unternehmensorganisation mit Struktur und Aufbau

- Leistungsspektrum und Kerngeschäft unter Darstellung der auftragsbezogenen Geschäftsbereiche (Lieferung von Softwareprodukten im Bereich "Scannen" und Unterstützungsleistungen bei der Implementierung und Einführung von softwareseitigen Scanlösungen)

- Leistungsportfolio bezogen auf den Ausschreibungsgegenstand, mindestens drei (3) der nachfolgenden Themenbereiche: Organisationshandbuch, Personalressourcenplanungen mittels Prognosen, Personalressourcensteuerungen, Unterstützungsleistungen zur Einführung einer Standardsoftware, Wartungs- und Supportleistungen

Bewertungshorizont:

- Kein Bezug zum Leistungsgegenstand oder keine Darstellung von mindestens drei der Portfolio-Themenbereiche: 0 Punkte

- Bezug zum Leistungsgegenstand ist unter Darstellung von mindestens drei der nebenstehend aufgeführten Themenbereiche dargestellt und sachlich nachvollziehbar: 2 Punkte

2. Beschäftigtenanzahl (Mindestanforderung)

Bezogen auf die letzten drei Geschäftsjahre wird eine durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl im Geschäftsbereich der vergabegegenständlichen Dienstleistungen von mindestens 30 gefordert.

Bei Bewerbergemeinschaften und Unteraufträgen mit Eignungsleihe werden die Zahlen aller Unternehmen addiert.

3. Referenzen

3.1 Mindestanforderungen

Mindestens vier (4) geeigneten Referenzen in Bezug zur gegenständlichen Leistung, die nicht älter als drei (3) Jahre sind (maßgeblich ist das Datum der letzten Leistungserbringung gerechnet bis zum Ablauf der Teilnahmefrist). Bei der Bewertung der Kriterien müssen mindestens 80 Ergebnispunkte erreicht (=50% der maximal erreichbaren 160 Ergebnispunkte) werden (s. Pkt. 3.2 und 3.3).

Zu den Referenzen sind folgende Angaben zu machen: Kurzbeschreibung der ausgeführten Leistungen, Umfang (Stückzahlen bei Softwarelizenzen, Personentage bei Unterstützungsleistungen), Zeitraum der Leistungserbringung sowie Angabe der zuständigen Kontaktstelle beim Auftraggeber der Referenz mit Anschrift und Kontaktdaten.

Sofern es sich um Referenzen handelt, die noch nicht abgeschlossen wurden, ist der bisher erreichte Leistungsstand (z. B. der erreichte Meilenstein im Projekt) anzugeben. Im Falle eines nicht erfolgreichen Projektes soll grob beschrieben werden, weshalb es sich bei dem eingereichten Referenzprojekt um kein erfolgreiches handelt. Noch nicht realisierte Leistungsstände können nicht berücksichtigt werden.

Hinweis: Es sind nur vier (4) geeignete Referenzen gefordert. Es ist Ihnen unbenommen, weitere Referenzen zu benennen. Da das Austauschen einer fehlerhaften Referenz durch eine nach Fristende nachgereichte bedingungsgemäße Referenz nicht möglich ist und in den entsprechenden Fällen den Ausschluss des Bewerbers nach sich zieht, empfiehlt das Beschaffungsamt des BMI, eine Liste von weiteren als bedingungsgemäß betrachteten Referenzen einzureichen.

Das Beschaffungsamt des BMI behält sich vor, die angegebenen Referenzen zu verifizieren. Angaben, die einer Nachprüfung nicht standhalten, können zum Ausschluss vom Vergabeverfahren führen.

3.2 Zusatzanforderungen (Bewertung, Gewichtungspunkte: 20)

Die eingereichten und zugelassenen Referenzen erfüllen folgende Anforderungen kumulativ:

- mindestens zwei (2) der vier (4) Referenzen sind abgeschlossen

- mindestens eine (1) der vier (4) Referenzen umfasst eine Laufzeit von mehr als 2 Jahren

- mindestens eine (1) der vier (4) Referenzen umfasst Leistungen zur Einführung einer Software bei einer Behörde

Bewertungshorizont:

0 Punkte: trifft nicht zu

2 Punkte: trifft zu

3.3 umfasste Tätigkeitsbereiche (Bewertung, Gewichtungspunkte: 10 je Tätigkeitsbereich)

- Einführung Scansoftware zum ersetzenden Scannen

- Einführung bei einem zentralen IT-Dienstleister

- Einführung unter Beachtung von Integration in vorhandene Systemlandschaften

- Durchführung von Schulungen für unterschiedliche Adressatenkreisen (Administratoren und Anwender)

- Anpassung Standardsoftware an vorhandene Siegellösungen

- Herbeiführung der Barrierefreiheit der Softwareanwendung

Bewertungshorizont:

- 2 Punkte je Tätigkeitsbereich, der von Referenz(en) umfasst wird. Hinweis: Die Tätigkeitsbereiche können auch durch nur eine Referenz abgedeckt werden.

4. Informationssicherheitsmanagement (Mindestanforderung)

Informationssicherheitsmanagement, z.B. nach ISO/IEC 27001 oder gleichwertig. Gehen Sie ggf. auf das von Ihnen adaptierte Informationssicherheitsmanagement (z. B. ISO/IEC 27001) ein und erläutern Sie dessen Art und Umfang sowie die hiervon erfassten Unternehmensbereiche. Legen Sie ggf. die entsprechenden Zertifizierungsurkunden oder gleichwertige Dokumente in Kopie bei.

(max. 500 Wörter bzw. max. 2 DIN A4-Seiten inkl. Grafiken)

5. Umweltmanagement (Bewertung, Gewichtungspunkte: 5)

Nachweis eines Umweltmanagementsystem, z.B. nach ISO 14001 oder gleichwertig für Bewerber bzw. für alle Mitglieder der Bewerbergemeinschaft.

Gehen Sie ggf. auf das von Ihnen adaptierte Umweltmanagmentsystem (z. B. ISO 14001) ein und erläutern Sie dessen Art und Umfang sowie die hiervon erfassten Unternehmensbereiche. Legen Sie ggf. die entsprechenden Zertifizierungsurkunden oder vergleichbare Dokumente in Kopie bei

(max. 500 Wörter bzw. max. 2 DIN A4-Seiten inkl. Grafiken).

Bewertungshorizont:

- 0 Punkte: Es ist kein Umweltmanagementsystem vorhanden.

- 1 Punkt: Die Ausführungen belegen zweifelsfrei, dass (i) ein Umweltmanagmentsystem im Unternehmen vorhanden ist und (ii) Prozesse des Umweltmanagmentsystemt bei der Abwicklung von Projekten und im Auftragsmanagement integriert sind ODER (i) ein Umweltmanagmentsystem im Unternehmen vorhanden ist und (ii) eine Zertifizierung im Bereich des Umweltmanagmentsystem (z. B. ISO 14001) in Vorbereitung ist.

- 2 Punkte: Die Ausführungen belegen zweifelsfrei, dass (i) ein Umweltmanagmentsystem im Unternehmen vorhanden ist und (ii) Prozesse des Umweltmanagmentsystem bei der Abwicklung von Projekten und im Auftragsmanagement integriert sind und (iii) eine Zertifizierung im Bereich des Umweltmanagmentsystem (z. B. ISO 14001) vorhanden ist.

6. Qualitätsmanagement (Bewertung, Gewichtungspunkte: 10)

Beschreiben Sie im Bezug auf den Leistungsgegenstand, wie Sie die Einhaltung und Überwachung einer stetig hohen Qualität Ihrer Leistungsprozesse sicherstellen. Gehen Sie ggf. auf von Ihnen adaptierte Qualitätsmanagementsysteme (z. B. ISO 9001) ein und erläutern Sie deren Art und Umfang sowie die hiervon erfassten Unternehmensbereiche. Legen Sie ggf. die entsprechenden Zertifizierungsurkunden oder gleichwertig Dokumente in Kopie bei (max. 500 Wörter bzw. max. 2 DIN A4-Seiten inkl. Grafiken.)

Bewertungshorizont:

- 0 Punkte: Es ist kein Qualitätsmanagement vorhanden.

- 1 Punkt: Die Ausführungen belegen zweifelsfrei, dass (i) ein Qualitätsmanagementsystem im Unternehmen vorhanden ist und (ii) Prozesse der Qualitätssicherung bei der Abwicklung von Projekten und im Auftragsmanagement integriert sind ODER i) ein Qualitätsmanagementsystem im Unternehmen vorhanden ist und (ii) eine Zertifizierung im Bereich des Qualitätsmanagements (z. B. ISO 9001) in Vorbereitung ist.

- 2 Punkte: Die Ausführungen belegen zweifelsfrei, dass (i) ein Qualitätsmanagementsystem im Unternehmen vorhanden ist und (ii) Prozesse der Qualitätssicherung bei der Abwicklung von Projekten und im Auftragsmanagement integriert sind und (iii) eine Zertifizierung im Bereich des Qualitätsmanagements (z. B. ISO 9001) vorhanden ist.

siehe oben

Verhandlungsverfahren

Rahmenvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer

Aus Gründen der langen Rollout-Dauer beim ITZBUND, ist die sechsjährige Laufzeit vorzusehen.

Andenfalls würde es zu einer Neuausschreibung und ggfs. zu einem Produktwechsel im laufenden Rollout führen. Hieraus erwachsen erhebliche Folgen und Nachteile für den Bund.

ja

27.12.2022

11:30

25.01.2023

• Deutsch (DE)

30.05.2023

Unternehmen haben einen Anspruch auf Einhaltung der bieter- und bewerberschützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren gegenüber dem öffentlichen Auftraggeber, Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Beschaffungsamt des BMI (BeschA).

Sieht sich ein am Auftrag interessiertes Unternehmen durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt, ist der Verstoß innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gegenüber dem BeschA zu rügen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)). Verstöße, die aufgrund der Bekanntmachung oder der Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder Angebotsabgabe gegenüber dem BeschA gerügt werden (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 2 und 3 GWB).

Teilt das BeschA dem Unternehmen mit, seiner Rüge nicht abhelfen zu wollen, so besteht die Möglichkeit, innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung einen Antrag auf Nachprüfung bei der Vergabekammer zu stellen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB).

Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß § 134 Abs. 1 GWB darüber informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung dieser Information durch das BeschA geschlossen werden; bei Übermittlung per Fax oder auf elektronischem Wege beträgt diese Frist zehn Kalendertage. Sie beginnt am Tag nach Absendung der Information durch das BeschA.

Ein Antrag auf Nachprüfung ist schriftlich an die Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt, Villemombler Straße 76, 53123 Bonn zu richten.

Hinweis: Das BeschA ist im Falle eines Nachprüfungsantrags verpflichtet, die Vergabeakten, die auch die abgegebenen Angebote enthalten, an die Vergabekammer weiterzuleiten. Die Beteiligten haben ein Recht auf Akteneinsicht. Um Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse zu wahren, teilen Sie uns konkret mit Bezug auf die entsprechenden Dokumente des Angebotes mit, welche Informationen als Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse zu behandeln sind.