Ausschreibungssuche

Bezeichnung:

Registerzensus Los 4 - Softwareerstellung als Werkleistung

Referenznummer der Bekanntmachung:

ZIB 21.22 - 0690/20/VV : 4

Hauptteil:

Softwarepaket und Informationssysteme (48000000)

Lieferauftrag

Leistungen zur Softwareerstellung als Werkleistung

keine Aufteilung des Auftrags in Lose

Hauptteil:

Branchenspezifisches Softwarepaket (48100000)

NUTS-Code:

Wiesbaden, Kreisfreie Stadt (DE714, NUTS 3)

Hauptort der Ausführung:

Statistische Bundesamt in Wiesbaden

Für das Großprojekt "Registerzensus" des Statistischen Bundesamtes und damit verbundener Projekte werden Rahmenvereinbarungen für die Erbringung von Leistungen im Umfeld Softwareentwicklung und Projektmanagement in vier

Losen ausgeschrieben:

Los 1: Dienstleistungen zur Unterstützung der

Softwareentwicklung einschließlich Softwarearchitektur und

Qualitätssicherungsmaßnahmen

Los 2: Dienstleistungen zur Qualitätssicherung und

ITQuerschnittsleistungen

(Qualitätssicherung einschließlich Abnahme-QS und

Integrations-Qualitätssicherung, Systemarchitektur,

Anforderungsanalyse, Betriebskoordination und sonstige

Leistungen)

Los 3: Dienstleistungen für Projektmanagementaufgaben

Los 4: Leistungen zur Softwareerstellung als Werkleistung und

Serviceleistungen

Für jedes Los wird ein eigenständiges Vergabeverfahren durchgeführt. Die Ausschreibungszeiträume für die vier Vergabeverfahren können variieren.

Der Zuschlag für die Lose 1 bis 4 schließt sich gegenseitig aus, d.h. dass für jedes Los verschiedene Auftragnehmer den Zuschlag erhalten sollen. Leistungsgegenstände der Dienstleistungslose (1 und 2) sollen durch das Los für Werkleistungen (Los 4) übernommen werden können. Das Los für Werkleistungen (Los 4) muss daher alle Rollen der Dienstleistungslose (1 und 2) enthalten. Die Übernahme kann unter den nachfolgend dargestellten

Voraussetzungen erfolgen:

1. Die Einzelaufträge werden je nach ihrem fachlichen

Schwerpunkt bzw. der Vertragsart an den Auftragnehmer des

jeweiligen Loses vergeben.

2. Abweichend von der unter 1. genannten Regel erfolgt die

Vergabe des Einzelauftrags an den Auftragnehmer von Los 4,

wenn:

• sich der Einzelauftrag sich zwar einem der Lose 1 oder 2 zuordnen lässt, jedoch erklärt sich der Auftragnehmer dieses Loses außer Stande, den Einzelauftrag durchzuführen oder

• der Auftraggeber ist auf der Grundlage belegbarer Umstände zu der Auffassung gelangt, dass der Einzelauftrag trotz seines fachlichen Schwerpunkts oder der Vertragsart nicht von dem Auftragnehmer des betreffenden Loses (1 oder 2) durchgeführt werden kann, ohne dass zugleich das mit dem Einzelauftrag

verfolgte Ziel ernstlich gefährdet werde. Die Vergabe des Einzelauftrags an den Auftragnehmer Los 4 ist nur dann zulässig, wenn der Auftraggeber dem in Rede stehenden Auftragnehmer seine Bedenken vorab mitgeteilt und ihm Gelegenheit zur Stellungnahme gegeben hat, ohne dass dies zu einer Beseitigung der Bedenken geführt hat. Das Abrufvolumen für die Rahmenvereinbarungen ist in der Summe auf 357 Mio. Euro beschränkt. Die Aufteilung auf die Lose ist

wie folgt:

Los 1: max. 50 Mio. Euro brutto

Los 2: max. 123 Mio. Euro brutto

Los 3: max. 34 Mio. Euro brutto

Los 4: max. 150 Mio. Euro brutto

Der Abruf von konkreten Leistungen erfolgt durch

Einzelaufträge, soweit in der jeweiligen Rahmenvereinbarung

nichts Anderes festgelegt ist.

Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt.

Wert ohne MwSt.:

126.050.420,10

Währung:

EUR Euro

Beginn:

01.11.2021

Ende:

31.12.2026

Dieser Auftrag kann verlängert werden:

optionale Verlängerung um 2 x 12 Monate

Varianten/Alternativangebote sind nicht zulässig.

Optionen:

nein

Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird:

nein

Abweichend zu der Angabe in Punkt II 1.6 ist die Gesamtleistung in vier Lose aufgeteilt. Diese sind in separaten Verfahren eingestellt.

Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen

K 1.1 Eigenerklärung zu Ausschlussgründen

Die Eigenerklärung steht mit den Teilnahmeunterlagen zum Download zur Verfügung.

Nachweis: Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen

Sonstige Nachweise und Erklärungen:

K 4.1 Bitte Bestätigen Sie Ihre Bereitschaft an einer Sicherheitsüberprüfung

Nachweis: Bereitschaft im Angebot bestätigen

K 4.2: Bitte Bestätigen Sie Ihre Bereitschaft zum Abschluss einer Vereinbarung zur Auftragsverarbeitung gemäß Muster in Anlage 17

Nachweis: Bereitschaft im Angebot bestätigen

K4.3 Erklärung zur sozialen Nachhaltigkeit für IT - Verpflichtungserklärung zur Einhaltung der ILO- Kernarbeitsnormen

Die Verpflichtungserklärung zur Einhaltung der ILO- Kernarbeitsnormen steht mit den Teilnahmeunterlagen zum Download bereit.

Nachweis: Unterzeichnung der Erklärung

K4.4 Unternehmensdaten

Bitte füllen Sie die Anlage "Unternehmensdaten" vollständig aus und fügen Sie diese Ihrem Teilnahmeantrag bei.

Nachweis: Ausfüllen der Anlage "Unternehmensdaten"

K4.5 Nachweis einer Haftpflichtversicherung gemäß Ziffer 18 EVB-IT Dienstleistungs-AGB

Nachweis: Unterlage dem Angebot beilegen.

Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen

K 2.1 Bitte bestätigen Sie, dass der jährliche Gesamtumsatz Ihres Unternehmens (nicht verbundene Unternehmen oder Gesamtkonzern) in den vergangenen 3 Geschäftsjahren (2018-2020) jeweils mindestens 55 Mio. EUR  (netto) betrug.

Nachweis: Angabe des Jahresumsatzes für die Jahre 2018 bis 2020 (Angabe pro Geschäftsjahr, bei Abweichung vom Kalenderjahr die letzen drei abgeschlossenen Geschäftsjahre)

K 2.2 Bitte bestätigen Sie, dass der anteilige Jahresumsatz Ihres Unternehmens (nicht verbundene Unternehmen oder Gesamtkonzern) in dem Tätigkeitsbereich, dem der Auftragsgegenstand zuzurechnen ist, in den vergangenen Geschäftsjahren (2018-2020) jeweils mindestens 27 Mio. EUR (netto) betrug.

Nachweis: Angabe des Jahresumsatzes im Tätigkeitsbereich Unterstützungs- und Beratungsleistungen zum Projektmanagement für die Jahre 2018 bis 2020 (Angabe pro Geschäftsjahr, bei Abweichung vom Kalenderjahr die letzen drei abgeschlossenen Geschäftsjahre)

Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen

K 3.1 Bitte bestätigen Sie, dass Ihr Unternehmen in dem Tätigkeitsbereich, dem der Auftragsgegenstand zuzurechnen ist, mindestens 555 angestellte Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter beschäftigt (nicht in verbundenen Unternehmen oder Gesamtkonzern). Nachweis: Angabe der konkreten Anzahl der in Ihrem Unternehmen (nicht Gesamtkonzern) angestellten Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in dem Tätigkeitsbereich, dem der Auftragsgegenstand zuzurechnen ist (Unterstützungs- und Beratungsleistungen zum Projektmanagement).

K 3.2 Bitte nennen und beschreiben Sie zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit Ihres Unternehmens (nicht verbundene Unternehmen oder Gesamtkonzern) drei verschiedene Referenzen über verschiedene Projekte. Die Referenzprojekte müssen eine Vergleichbarkeit zum Leistungsgegenstand aufweisen. Die Vergleichbarkeit ist hinsichtlich eines bestimmten Schwerpunkts für jedes Referenzprojekt separat definiert.

K3.3 Referenz 1: Durchführung von Softwareerstellung in Projekten

Das Referenzprojekt 1 ist zum Leistungsgegenstand vergleichbar wenn

• das Projekt Softwareentwicklungsleistungen zum Inhalt hatte/hat und

• das Projekt in den letzten fünf Jahren (2016 bis 2020) begonnen wurde und

• die im Projekt erstellte Software und das implementierte System den in Deutschland gültigen rechtlichen Datenschutz- und IT-Sicherheitsauflagen zur Verarbeitung personenbezogener Daten unterliegt/unterlag und

• die Softwareerstellung durch Leistung der Auftragnehmerin erfolgen/erfolgten und

• eine Projektmanagementmethode wie z. B. das V-Modell XT angewendet wurde/wird und

• auch Methoden und Werkzeuge der agilen Projektwelt (wie z.B. Kanban / Scrum, Confluence / JIRA) eingesetzt wurden/werden und

• die Softwareerstellung in einer aktuellen, höheren, objektorientierten Programmiersprache (z. B. Java, Python) erfolgt/erfolgte und

• eine Datenbankentwicklung für aktuelle relationale Datenbanken (z. B. MySQL, Oracle) erfolgt/erfolgte und

• die Umsetzung als Web-basierte Client-Server-Anwendung erfolgt/erfolgte bei dem auf der Serverseite ein virtualisiertes Container-System zum Einsatz kommt/kam und die Serveranwendung durch Nutzung eines Big-Data-Frameworks (z. B. Hadoop) skalierbar ist/war und

• für die Leistung der Auftragnehmerin zur Softwareerstellung gilt, dass

-- mindestens 10.000 Personentage seitens der Auftragnehmerin zu erbringen sind/waren und

-- mindestens 50 Personen seitens der Auftragnehmerin gleichzeitig eingesetzt werden/wurden und

-- der Zeitraum der Leistungserbringung durch die Auftragnehmerin mindestens eine Laufzeit von zwölf Monaten aufweist/aufwies.

Nachweis: Nennung und Beschreibung eines Referenzprojekts, das alle Anforderungen hinsichtlich der Vergleichbarkeit für Referenz 1 erfüllt/erfüllte. Stellen Sie dabei dar, durch welche Tatsachen beziehungsweise Maßnahmen die Anforderungen erfüllt werden/wurden. Beschreiben Sie zudem die genauen Aufgaben Ihres Unternehmens im Bezug auf die in den Anforderungen geforderte Leistung und stellen Sie die bei der Aufgabenbearbeitung gewählten Vorgehensweisen sowie die erarbeiteten Lösungen dar.

Möglicherweise geforderte Mindeststandards

K 3.4 Referenz 2: Durchführung von Softwareanpassungen in Projekten

Das Referenzprojekt 2 ist zum Leistungsgegenstand vergleichbar wenn

• das Projekt Softwareentwicklungsleistungen zur Erweiterung oder Anpassung eines Bestandssystems zum Inhalt hatte/hat und

• das Projekt in den letzten fünf Jahren (2016 bis 2020) begonnen wurde und

• die im Projekt bearbeitete Software und das implementierte System den in Deutschland gültigen rechtlichen Datenschutz- und IT-Sicherheitsauflagen zur Verarbeitung personenbezogener Daten unterliegt/unterlag und

• die Softwareanpassung durch Leistung der Auftragnehmerin erfolgen/erfolgten und

• eine Projektmanagementmethode wie z. B. das V-Modell XT angewendet wurde/wird und

• auch Methoden und Werkzeuge der agilen Projektwelt (wie z.B. Kanban / Scrum, Confluence / JIRA) eingesetzt wurden/werden und

• die Softwareerstellung in einer aktuellen, höheren, objektorientierten Programmiersprache (z. B. Java, Python) erfolgt/erfolgte und

• für die Leistung der Auftragnehmerin bei der Softwareanpassung gilt, dass

-- mindestens 2.000 Personentage seitens der Auftragnehmerin zu erbringen sind/waren und

-- mindestens 10 Personen seitens der Auftragnehmerin gleichzeitig eingesetzt werden/wurden und

-- der Zeitraum der Leistungserbringung durch die Auftragnehmerin mindestens eine Laufzeit von zwölf Monaten aufweist/aufwies.

Nachweis: Nennung und Beschreibung eines Referenzprojekts, das alle Anforderungen hinsichtlich der Vergleichbarkeit für Referenz 2 erfüllt/erfüllte. Stellen Sie dabei dar, durch welche Tatsachen beziehungsweise Maßnahmen die Anforderungen erfüllt werden/wurden. Beschreiben Sie zudem die genauen Aufgaben Ihres Unternehmens im Bezug auf die in den Anforderungen geforderte Leistung und stellen Sie die bei der Aufgabenbearbeitung gewählten Vorgehensweisen sowie die erarbeiteten Lösungen dar.

K 3.5 Referenz 3: Incident-Management und Anwendungssupport in Projekten

Das Referenzprojekt 3 ist zum Leistungsgegenstand vergleichbar wenn

• das Projekt mindestens Systemserviceleistungen im Rahmen von Incident-Management und Anwendungssupport zum Inhalt hatte/hat und

• das Projekt in den letzten fünf Jahren (2016 bis 2020) begonnen wurde und

• das im Projekt betreute System den in Deutschland gültigen rechtlichen Datenschutz- und IT-Sicherheitsauflagen zur Verarbeitung personenbezogener Daten unterliegt/unterlag und

• die Leistungen gemäß den ITIL- oder ISO/IEC 20000 - Standards erbracht wurden/werden und

• die Systemserviceleistungen durch Leistung der Auftragnehmerin erfolgen/erfolgten und

• für die Systemserviceleistungen der Auftragnehmerin gilt, dass

-- mindestens 1.000 Personentage seitens der Auftragnehmerin zu erbringen sind/waren und

-- mindestens 5 Personen seitens der Auftragnehmerin gleichzeitig eingesetzt werden/wurden und

-- der Zeitraum der Leistungserbringung durch die Auftragnehmerin mindestens eine Laufzeit von neun Monaten aufweist/aufwies.

Nachweis: Nennung und Beschreibung eines Referenzprojekts, das alle Anforderungen hinsichtlich der Vergleichbarkeit für Referenz 3 erfüllt/erfüllte. Stellen Sie dabei dar, durch welche Tatsachen beziehungsweise Maßnahmen die Anforderungen erfüllt werden/wurden. Beschreiben Sie zudem die genauen Aufgaben Ihres Unternehmens im Bezug auf die in den Anforderungen geforderte Leistung und stellen Sie die bei der Aufgabenbearbeitung gewählten Vorgehensweisen sowie die erarbeiteten Lösungen dar.

Offenes Verfahren

Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung.

Rahmenvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer

Bei Rahmenvereinbarungen - Begründung, falls die Laufzeit der Rahmenvereinbarung vier Jahre übersteigt:

Die Laufzeit der Verträge für alle vier Lose soll sich bis 31.12.2026 erstrecken, da zu erwarten ist, dass die Arbeiten zur ersten Umsetzungsstufe eines Registerzensus (Lieferung geokodierter Bevölkerungszahlen an die EU) bis dahin vollständig abgeschlossen sein werden. Aufgrund der hohen Komplexität des Projekts ist davon auszugehen, dass zur Umsetzung eines funktionsfähigen neuen Systems eine übliche maximale Laufzeit von vier Jahren nicht ausreichend sein wird.

Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen:

ja

Tag:

19.08.2021

Ortszeit:

11:30

• Deutsch (DE)

Das Angebot muss gültig bleiben bis:

29.10.2021

Tag:

29.07.2021

Ortszeit:

11:30

Angaben über befugte Personen und das Öffnungsverfahren:

entfällt

Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen

Unternehmen haben einen Anspruch auf Einhaltung der bieter- und bewerberschützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren gegenüber dem öffentlichen Auftraggeber, Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Beschaffungsamt des Bundesministeriums des Innern (BeschA).

Sieht sich ein am Auftrag interessiertes Unternehmen durch Nichtbeachtung von Vergabe-vorschriften in seinen Rechten verletzt, ist der Verstoß innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gegenüber dem BeschA zu rügen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)). Verstöße, die aufgrund der Bekanntmachung oder der Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder Angebotsabgabe gegenüber dem BeschA gerügt werden (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 2 und 3 GWB).

Teilt das BeschA dem Unternehmen mit, seiner Rüge nicht abhelfen zu wollen, so besteht die Möglichkeit, innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung einen Antrag auf Nachprüfung bei der Vergabekammer zu stellen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB).

Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß § 134 Abs. 1 GWB darüber informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung dieser Information durch das BeschA geschlossen werden; bei Übermittlung per Fax oder auf elektronischem Wege beträgt diese Frist zehn Kalendertage. Sie beginnt am Tag nach Absendung der Information durch das BeschA.

Ein Antrag auf Nachprüfung ist schriftlich an die Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt, Villemombler Straße 76, 53123 Bonn zu richten.

Hinweis: Das BeschA ist im Falle eines Nachprüfungsantrags verpflichtet, die Vergabeakten, die auch die abgegebenen Angebote enthalten, an die Vergabekammer weiterzuleiten. Die Beteiligten haben ein Recht auf Akteneinsicht. Um Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse zu wahren, teilen Sie uns konkret mit Bezug auf die entsprechenden Dokumente des Angebotes mit, welche Informationen als Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse zu behandeln sind.