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Bereitstellung von Kartenlesegeräten und Zahlungsdienstleistungen

Zur Einhaltung der Teilnahmefrist wählen Sie vor deren Ablauf 'Teilnahme aktivieren' und laden mit Hilfe des AnA-Web die Vergabeunterlagen herunter.

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10.08.2026

17.09.2026 11:00

142-2026-0154

Generalzolldirektion Zentrale Beschaffungsstelle der Bundesfinanzverwaltung

10.08.2026 00:00

Meine e-Vergabe


1 Beschaffer
1.1 Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Generalzolldirektion Zentrale Beschaffungsstelle der Bundesfinanzverwaltung
Art des öffentlichen Auftraggebers: Sonstige obere, mittlere und untere Bundesbehörde
Haupttätigkeiten des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2 Verfahren
2.1 Verfahren
Titel: Bereitstellung von Kartenlesegeräten und Zahlungsdienstleistungen
Beschreibung: Rahmenvereinbarung über die Dienstleistung "Kartenzahlung in der Bundesfinanzverwaltung und der Bundespolizei" (Bereitstellung und Betrieb von Kartenlesegeräten nebst Zubehör; Support für den Betrieb der Kartenlesegeräte; Abwicklung des Zahlungsverkehrs)
Kennung des Verfahrens: 2c57a4a8-1c80-4dbd-8503-29a61064a123
Interne Kennung: 142-2026-0154
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Beschleunigtes Verfahren: nein
2.1.1 Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Hauptklassifizierungscode (cpv): 66000000 Finanz- und Versicherungsdienstleistungen
Zusätzlicher Klassifizierungscode (cpv): 30216200 Magnetkartenleser
Zusätzlicher Klassifizierungscode (cpv): 30233300 Chipkartenleser
2.1.2 Erfüllungsort
Land: Deutschland
Ort im betreffenden Land
Zusätzliche Angaben zum Erfüllungsort: Verschiedene Zolldienststellen und Dienststellen der Bundespolizei im gesamten Gebiet der Bundesrepublik Deutschland
2.1.4 Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bei Nutzung der Einheitlichen Europäischen Eigenerklärung wird diese im laufenden
Vergabeverfahren als vorläufiger Nachweis der Eignung akzeptiert. Weitere Informationen zur Einheitlichen Europäischen Eigenerklärung erhalten Sie unter folgendem Link der Europäischen Kommission:
https://www.evergabe-online.info/eVergabe/DE/5%20Service/EEE/node_EEE.html

Mit dem Angebot ist der Vordruck "Eigenerklärungen" abzugeben. In diesem versichert der Bieter, dass keine fakultativen bzw. zwingenden Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB vorliegen.

Nur im Falle der Eignungsleihe ist der Vordruck "Verpflichtungserklärung zur Eignungsleihe" vom Drittunternehmen auszufüllen.

Auf Antrag des Bewerbers / Bieters wird ihm durch die Vergabestelle das Formular "Bewerber- / Bietergemeinschaft" zur Verfügung gestellt.

Die Bereitstellung der Vergabeunterlagen / Angebotsabgabe erfolgt ausschließlich elektronisch auf der E-Vergabeplattform unter https://www.evergabe-online.de. Die
Nutzungsbedingungen der e-Vergabe sind zu beachten.

Informationen zur elektronischen Angebotsabgabe gem. § 11 Abs. 3 VgV erhalten Sie über den LINK https://www.evergabe-online.info/vgv11.

Abweichend von Ziffer 2.2. (Satz 1) der Allgemeinen Bewerbungsbedingungen der Generalzolldirektion sollen Bieteranfragen bis spätestens 14 Tage vor Angebotsfristende gestellt werden.
Spätere Bieteranfragen können unberücksichtigt bleiben.

Nachfolgeklausel gem. § 132 Abs. 2 Satz 1 Nr. 1 GWB i.V.m. § 132 Abs. 2 S. 1 Nr. 4 lit. a GWB:
Für den Fall, dass die Auftragnehmerin vor vollständiger Leistungserbringung wegen Kündigung, Insolvenz oder aus einem anderen Grund endgültig ausfällt, behält sich die Auftraggeberin vor, die verbleibenden Arbeiten/Leistungen den übrigen Bietern in der Reihenfolge des Ausschreibungsergebnisses anzutragen.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv - 
2.1.6 Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung, Auftragsunterlagen
Rein nationale Ausschlussgründe: Es gelten die Ausschlussgründe gem. §§ 123 und 124 GWB
5 Los
5.1 Interne Referenz-ID Los: LOT-0000
Titel: Bereitstellung von Kartenlesegeräten und Zahlungsdienstleistungen
Beschreibung: Die Auftraggeberin sucht eine Betriebsgesellschaft, die den Netzbetrieb für die Abwicklung der Online-Transaktionen mit den verschiedenen Autorisierungssystemen der Kreditwirtschaft und Kreditkartengesellschaften, einschließlich den erforderlichen Verträgen mit den anzubindenden Kreditkartengesellschaften sicherstellt. Erwartet wird eine Komplettlösung in Generalunternehmerschaft für die Planung, die Ausstattung und Konfiguration, den Betrieb, den Service und die Instandhaltung der Kartenlesegeräte.
Hierzu soll eine Rahmenvereinbarung (Miete oder Contracting) über die Bereitstellung von Kartenlesegeräten und Zahlungsdienstleistungen abgeschlossen werden.
Abrufberechtigt sind die Dienststellen der Bundesfinanzverwaltung und der Bundespolizei.

garantierte Mindestabnahmemenge: 1.000 Stück
geschätzte Abnahmemenge: 1.600 Stück
Höchstabnahmemenge: 1.920 Stück

Weitere Informationen zu den Kartenlesegeräte/Anzahl Transaktionen ergeben sich aus den beigefügten Vergabeunterlagen; hier insbesondere die Anlagen
- Leistungsbeschreibung
- Leistungsverzeichnis des Bedarfsträgers
- Kostenszenario
- Rahmenvereinbarung Miete
- Rahmenvereinbarung Contracting

Die geplante Laufzeit beträgt maximal 4 Jahre (2 Jahre +Verlängerungsoption von 1+1) mit Beginn zum 01.01.2027.
Interne Kennung: LOT-0000
5.1.1 Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Hauptklassifizierungscode (cpv): 66000000 Finanz- und Versicherungsdienstleistungen
Zusätzlicher Klassifizierungscode (cpv): 30216200 Magnetkartenleser
Zusätzlicher Klassifizierungscode (cpv): 30233300 Chipkartenleser
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Es besteht für die Auftraggeberin die Option der zweimaligen Verlängerung jeweils um 12 Monate (s. BT-58) zu den vereinbarten Konditionen.
Wird der Vertrag nicht bis spätestens 3 Monate vor Ablauf von der Auftraggeberin gekündigt, verlängert er sich um 12 Monate.
Die Gesamtlaufzeit des Vertrages beträgt längstens 48 Monate (Ende am 31.12.2030).
5.1.2 Erfüllungsort
Land: Deutschland
Ort im betreffenden Land
Zusätzliche Angaben zum Erfüllungsort: Verschiedene Zolldienststellen und Dienststellen der Bundespolizei im gesamten Gebiet der Bundesrepublik Deutschland
5.1.3 Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/01/2027
Enddatum der Laufzeit: 31/12/2028
5.1.4 Verlängerung
Verlängerung - Maximale Anzahl: 24
5.1.6 Allgemeine Informationen
Auftrag über regelmäßig wiederkehrende Leistungen
Beschreibung: Es ist davon auszugehen, dass die ausgeschriebenen Leistungen auch nach Ablauf der Rahmenvereinbarung benötigt werden.
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist besonders auch geeignet für kleinste, kleine und mittlere Unternehmen (KMU): nein
5.1.7 Strategische Auftragsvergabe
Art der strategischen Beschaffung: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt
Beschreibung: siehe Vergabeunterlagen
Ziel zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Sonstiges
5.1.9 Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung, Auftragsunterlagen
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung: Als Nachweis für die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit des Bieters (§ 45 Abs. 4 Nr. 2 VgV) wird eine Eigenerklärung verlangt, ob das Unternehmen im Zeitraum der Leistungserbringung über eine gültige, verkehrsübliche Betriebshaftpflichtversicherung verfügt, bzw. eine Eigenerklärung dass die Bereitschaft besteht, vor Zuschlagserteilung eine entsprechende Versicherung abzuschließen und diese für die Dauer des Vertragsverhältnisses aufrecht zu erhalten (ein entsprechender Nachweis ist auf Anforderung vorzulegen).
Kriterium: Genehmigung oder Mitgliedschaft in einer bestimmten Organisation erforderlich für Dienstleistungsverträge
Beschreibung: Vorlage einer Erlaubnis zur Geschäftsausübung bei Angebotsabgabe : Nachweis (in Kopie), dass das Unternehmen das Akquisitionsgeschäft gemäß § 1 Abs. 1 Satz 2 Zahlungsdiensteaufsichtsgesetz in Deutschland erbringen darf.

Vorlage einer Zulassung als Betreiber von POS-Terminals bei Angebotsabgabe: Nachweis (in Kopie), dass die Betreibergesellschaft als Betreiber der POS-Terminals und damit als Netzbetreiber im Zahlungssystem über die Zulassungen der DK im girocard-System (z.B. EMV-POS) verfügt.
5.1.10 Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: s. Vergabeunterlagen
Erläuterung:
Der systembedingte Eintrag im Leistungsverzeichnis.aidf mit 100% Preis ist unzutreffend.

Die Wertung des Angebots erfolgt nach den Ausführungen in der Anlage "Bewertungsmatrix" i.V.m. der Anlage "Leistungsbeschreibung" i.V.m. der Anlage "Leistungsverzeichnis des Bedarfsträgers". Insofern ist auch der unter BT-541 eingetragene Wert von 100 unzutreffend.
Kategorie des Schwellen-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 100
5.1.11 Auftragsunterlagen
Verbindliche Sprachfassung der Vergabeunterlagen: Deutsch
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.evergabe-online.de/tenderdocuments.html?id=881816
5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Zulässig
Adresse für die Einreichung: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=881816
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Nebenangebote: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 17/09/2026 11:00
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 49 Tag
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Die Nachforderung von Erklärungen, Unterlagen und Nachweisen ist teilweise ausgeschlossen.
Zusätzliche Informationen: Siehe Vergabeunterlagen

Vorlage der für den Wirkbetrieb der Geräte erforderlichen Zulassungen der DK
Die Nachweise sind in Kopie vorzulegen. Die vorgenannten Nachweise sollen mit dem Angebot vorgelegt werden.

Vorlage mit der in der Anlage "Leistungsbeschreibung des Bedarfsträgers" geforderten Beschreibungen / Konzepte bei Angebotsabgabe:
- Ziffer 4.4.1 - Geldannahme/Schnittstellen
- Ziffer 4.4.2 - Buchungen
- Ziffer 4.4.4 - Übergang bis zum Vertragsbeginn
- Ziffer 4.4.5 - Support
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Datum des Eröffnungstermins: 17/09/2026 11:00
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung ist bestimmten Auftragnehmern vorbehalten: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Sofern Transportverpackungen aus Karton verwendet werden, wird mittels Eigenerklärung versichert, dass diese zu mindestens 85 % aus recyceltem Material bestehen oder -bei "Nein"- dass kein hinreichender Einfluss auf die Gestaltung der Transportverpackung besteht (§ 3 AVV Klima; Ausschlusskriterium).
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15 Techniken
Rahmenvereinbarung:
Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Höchstzahl der teilnehmenden Unternehmen: 1
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Bundes
Informationen über die Überprüfungsfristen: Bewerber / Bieter, deren Bewerbungen / Angebote nicht berücksichtigt werden sollen, werden nach Abschluss des Bewerbungsverfahrens oder vor Zuschlagserteilung gemäß § 134 GWB informiert.

Ein Bewerber / Bieter kann seine Nichtberücksichtigung im Nachprüfungsverfahren bei der Vergabekammer überprüfen lassen. Voraussetzung für ein Nachprüfungsverfahren ist, dass der Verstoß gegenüber der Vergabestelle gerügt wird.
Der Antrag ist unzulässig, soweit der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem
Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat (§160 Abs. 3 Nr. 1 GWB), [...], mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§160 Abs. 3 Nr.
4 GWB).

Nach Ablauf dieser Frist ist gegen diese Entscheidung kein Rechtsmittel mehr möglich.

Der Antrag auf Nachprüfung ist an die Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt, Kaiser-Friedrich-Str. 16, 53113 Bonn, zu richten.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Generalzolldirektion Zentrale Beschaffungsstelle der Bundesfinanzverwaltung
Organisation, die Angebote entgegennimmt: Generalzolldirektion Zentrale Beschaffungsstelle der Bundesfinanzverwaltung
8 Organisationen
8.1 ORG-7001
Offizielle Bezeichnung: Generalzolldirektion Zentrale Beschaffungsstelle der Bundesfinanzverwaltung
Identifikationsnummer: 0204:991-00629-10
Postanschrift: Sautierstraße 32  
Ort: Freiburg
Postleitzahl: 79104
NUTS-3-Code: Freiburg im Breisgau, Stadtkreis (DE131)
Land: Deutschland
E-Mail: DIIIB142-vergabe.gzd@zoll.bund.de
Telefon: +49 228303-16388
Fax: +49 228303-49819
Internet-Adresse: https://www.zoll.de
Beschafferprofil - URL: https://www.evergabe-online.de
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Angebote entgegennimmt
8.1 ORG-7004
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes
Identifikationsnummer: t:022894990
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Str. 16  
Ort: Bonn
Postleitzahl: 53113
NUTS-3-Code: Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de
Telefon: +49 228-9499-0
Fax: +49 2289499-163
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 3d2f339f-5f80-4e07-863d-2f9ce2fa4dfe - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 07/08/2026 12:56
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch 


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