1 Beschaffer1.1 BeschafferOffizielle Bezeichnung: Bundesministerium der FinanzenArt des öffentlichen Auftraggebers: Oberste BundesbehördeHaupttätigkeiten des öffentlichen Auftraggebers: Wirtschaftliche Angelegenheiten2 Verfahren2.1 VerfahrenTitel: Evaluation des Bildungsprogramms Holocaust EducationBeschreibung: Evaluation des Bildungsprogramms Holocaust EducationKennung des Verfahrens: cb58a111-ad44-4f6e-858a-da700588066dInterne Kennung: V B 5 - O 1080/01000/001Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit TeilnahmewettbewerbBeschleunigtes Verfahren: nein2.1.1 ZweckArt des Auftrags: DienstleistungenHauptklassifizierungscode(cpv): 79419000Beratung in Sachen EvaluierungZusätzlicher Klassifizierungscode(cpv): 75131000Dienstleistungen für die öffentliche Verwaltung2.1.2 ErfüllungsortPostanschrift: Wilhelmstraße 97Ort: BerlinPostleitzahl: 10117NUTS-3-Code: Berlin(DE300)Land: Deutschland2.1.4 Allgemeine InformationenRechtsgrundlage:Richtlinie 2014/24/EUvgv- 2.1.6 AusschlussgründeQuellen der Ausschlussgründe: BekanntmachungMit Insolvenz vergleichbares Verfahren: Bestechlichkeit, Vorteilsgewährung und Bestechung: Bildung krimineller Vereinigungen: Wettbewerbsbeschränkende Vereinbarungen: Verstöße gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: Betrug oder Subventionsbetrug: Menschenhandel, Zwangsprostitution, Zwangsarbeit oder Ausbeutung: Zahlungsunfähigkeit: Verstöße gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: Insolvenz: Täuschung oder unzulässige Beeinflussung des Vergabeverfahrens: Interessenkonflikt: Wettbewerbsverzerrung wegen Vorbefassung: Schwere Verfehlung: Mangelhafte Erfüllung eines früheren öffentlichen Auftrags: Verstöße gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: Verstöße gegen Verpflichtungen zur Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen: Einstellung der beruflichen Tätigkeit: Verstöße gegen Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern oder Abgaben: Bildung terroristischer Vereinigungen: 5 Los5.1 Interne Referenz-ID Los: LOT-0000Titel: Evaluation des Bildungsprogramms Holocaust EducationBeschreibung: Erarbeitung von Handlungsempfehlungen auf der Grundlage einer Bewertung des Förderprogramms 2022-2026, soweit es bereits umgesetzt wurde
Dies umfasst konkrete inhaltlich-programmatische, rechtliche, verfahrensbezogene und praxistaugliche Handlungsempfehlungen zur etwaigen Verbesserung des Förderprogramms und Nachsteuerung bisheriger Inhalte, Abläufe und Verfahrensweisen.
Von den insgesamt 1.000 Projekten sind mindestens 80 Projekte u.a. auf ihre Wirkung zu überprüfen und zu bewerten. 30 der zu prüfenden Projekte werden von BMF ausgewählt, 30 Projekte von der JCC ausgewählt und in der Angebotsphase den Bietern bekanntgegeben; 20 Projekte werden vom Auftragnehmer ausgewählt. Der Auftraggeber, die JCC und das BADV stellen dem Auftragnehmer die vorhandenen Daten der zu prüfenden Projekte zur Verfügung.
Darüber hinaus sind die Verfahrensabläufe zwischen BMF-JCC-BADV im Förderverfahren zu untersuchen, um u.a. Handlungsempfehlungen zur Prozessoptimierung abzuleiten.Interne Kennung: LOT-00005.1.1 ZweckArt des Auftrags: DienstleistungenHauptklassifizierungscode(cpv): 79419000Beratung in Sachen EvaluierungZusätzlicher Klassifizierungscode(cpv): 75131000Dienstleistungen für die öffentliche Verwaltung5.1.2 ErfüllungsortPostanschrift: Wilhelmstraße 97Ort: BerlinPostleitzahl: 10117NUTS-3-Code: Berlin(DE300)Land: DeutschlandZusätzliche Angaben zum Erfüllungsort: 5.1.3 Geschätzte DauerLaufzeit: 11Monat5.1.6 Allgemeine InformationenVorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das AngebotAuftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziertDie Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: jaDiese Auftragsvergabe ist besonders auch geeignet für kleinste, kleine und mittlere Unternehmen (KMU): jaZusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:other-sme#Zum Öffnen und Ausfüllen des Teilnahmeantrags (Fragebogen zur Eignungsprüfung) sowie des Leistungsverzeichnisses in der Angebotsphase im .aidf-Format wird die Software "AI LV-Cockpit" des Anbieters Administration Intelligence AG benötigt. Das Programm kann kostenfrei auf https://www.lv-cockpit.de heruntergeladen werden.5.1.7 Strategische AuftragsvergabeArt der strategischen Beschaffung: Keine strategische Beschaffung5.1.9 EignungskriterienQuellen der Auswahlkriterien: BekanntmachungKriterium: Referenzen zu bestimmten DienstleistungenBeschreibung: Nachweisbare Kompetenz in Durchführung von internationalen Großprojekten (Bereich 1);
Nachweisbare Kompetenz in Evaluationsprojekten (Bereich 2);
Nachweisbare Kompetenz in Wirtschaftlichkeitsuntersuchung von Förderprojekten (Bereich 3)
Pro Bereich ist jeweils mindestens eine (1) Referenz vorzulegen. Mindestens zwei (2) der insgesamt vorzulegenden drei (3) Referenzen müssen aus dem öffentlichen Sektor stammen. Mehrfachnennungen derselben Referenz für unterschiedliche Bereiche sind zulässig. Erfüllt eine Referenz gleichzeitig mindestens zwei angeforderte Bereiche und wird diese als Nachweis der Unternehmenstätigkeit mehrmals eingebracht, muss der Bewerber eine weitere Referenz vorlegen, die seine Tätigkeit in einem der drei genannten Bereiche bestätigt und aus dem öffentlichen Sektor stammt. Entsprechend müssen insgesamt mindestens zwei (2) unterschiedliche Referenzen eingereicht werden.
Wir bitten darum, von der Einreichung von mehr als zwei (2) Referenzen für jeden Bereich abzusehen. Werden mehr als eine (1) Referenz pro Bereich eingereicht und werden die an die Referenz gestellten Mindestanforderungen erfüllt, gelangt nur diejenige Referenz pro Bereich in die Gesamtwertung, welche die höchste Einzelpunktzahl erreicht hat.
Die Referenzaufträge müssen mit den Leistungen aus der Leistungsbeschreibung vergleichbar sein, d.h. tragfähige Rückschlüsse auf die für den zu vergebenden Auftrag notwendige Erfahrung und Fachkunde des Bewerbers in den genannten Bereichen zulassen. Die Referenzaufträge müssen innerhalb der letzten drei (3) Jahre, gerechnet ab dem Datum hiesiger Auftragsbekanntmachung, ausgeführt oder abgeschlossen worden sein.
Nachweis durch Eigenerklärung 17_Erklaerung_Unternehmensreferenzen.docxAnhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollenKriterium: Techniker oder technische Stellen zur Durchführung der ArbeitenBeschreibung: Der Bewerber muss in den angegebenen Funktionen/Bereichen insgesamt mindestens die folgende Anzahl an Mitarbeitenden (VZÄ) im gesamten Unternehmen beschäftigen:
* Funktion Geschäftsführung: mindestens eine (1) Person (VZÄ);
* Funktion Senior in den Bereichen
o Projektleitung
o Evaluation:
mindestens jeweils drei (3) Personen, insgesamt mindestens sechs (6) Personen (VZÄ);
* Funktion Mitarbeitende in den Bereichen
o Recht,
o Datensammlung und Datenanalyse sowie in der Anwendung von Methoden der empirischen Sozialforschung
o Wirtschaftlichkeitsuntersuchung
mindestens jeweils drei (3) Personen, insgesamt mindestens neun (9) Personen (VZÄ)
Das Beraterteam muss mindestens aus fünf Personen (VZÄ) bestehen, um eine zügige Auftragsbearbeitung zu gewährleisten und um etwaige Ausfallzeiten ohne Zeitverlust für das Gesamtprojekt kompensieren zu können. Das für das BMF zur Auftragsausführung einzusetzende Projektteam muss in den nachfolgend angegebenen Funktionen/Bereichen mindestens die folgende Anzahl an Mitarbeitenden (VZÄ) umfassen:
* Funktion Senior Projektleitung in den Bereichen Leitung und Durchführung von internationalen Großprojekten (mindestens 400.000 Euro netto Auftragswert) im politischen Umfeld: mindestens 1 Person (VZÄ)
* Funktion Senior im Bereich Durchführung von Evaluationen (Konzeption, Begleitung und Monitoring) von Förderprogrammen oder weiteren Maßnahmen/Projekten der öffentlichen Hand: mindestens 2 Personen (VZÄ)
* Funktion Mitarbeitende im Bereich Datensammlung und Datenanalyse sowie in der Anwendung von Methoden der empirischen Sozialforschung: mindestens 1 Person (VZÄ)
* Funktion Mitarbeitende im Bereich Wirtschaftlichkeitsuntersuchung mit einschlägiger Berufserfahrung in der Evaluation von Projekten der öffentlichen Hand: mindestens 1 Person (VZÄ)
* Darüber hinaus muss der Bewerber bei Bedarf in der Lage sein, innerhalb von zwei Tagen verfügbare Zusatzressourcen im Umfang von bis zu 2 Mitarbeitenden (VZÄ) in jedem der Bereiche Evaluation und Datenerhebung zur Auftragsausführung zur Verfügung zu stellen.
Nachweis durch Eigenerklärung 15_Erklaerung_Anzahl_Fachkraefte.docxKriterium: Berufliche RisikohaftpflichtversicherungBeschreibung: Eine Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Mindestdeckungssumme für Personenschäden in Höhe von 2.000.000 Euro je Schadensereignis, für Sachschäden in Höhe von 1.000.000 Euro je Schadensereignis, für Vermögensschäden in Höhe von 1.000.000 Euro je Schadensereignis und mit einer Gesamthaftungssumme je Versicherungsjahr in Höhe von 3.000.000 Euro liegt vor bzw. wird in geforderter Höhe spätestens zum Zeitpunkt der Auftragserteilung abgeschlossen.
Nachweis durch Eigenerklärung 13_Erklaerung_Betriebshaftpflichtversicherung.docxKriterium: Spezifischer durchschnittlicher JahresumsatzBeschreibung: Zur Sicherstellung der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit muss der Bewerber nachweisen, dass sein durchschnittlicher Jahresumsatz im Bereich der zu vergebenden Leistung mindestens 20 Mio. Euro (netto) beträgt, ermittelt als Durchschnitt der - sofern verfügbar - letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre sowie über die Umsatzentwicklung im laufenden Geschäftsjahr im für den Auftrag relevanten Geschäftsfeld.
Der Netto-Jahresumsatz ist dann bereichsspezifisch, wenn er sich auf die dargestellten Leistungsinhalte der Anlage "Leistungsbeschreibung" bezieht.
Nachweis durch Eigenerklärung 14_Erklaerung_Umsaetze.docxInformationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werdenDer Auftraggeber behält sich den Zuschlag auf das Erstangebot vor5.1.10 ZuschlagskriterienKriterium:Art: QualitätBezeichnung: Qualität des AuswahlkonzeptsBeschreibung: o Nachvollziehbarkeit und methodisch fundierte Begründung der Auswahlkriterien (Wertungsschema des Leistungsverzeichnisses Pos. 2.1.1); Gewichtung G3: 30 %
o Inhaltliche und strukturelle Ausgewogenheit (Wertungsschema des Leistungsverzeichnisses Pos. 2.1.2); Gewichtung G3: 30 %
o Ausrichtung an den Evaluationszielen (Wertungsschema des Leistungsverzeichnisses Pos. 2.1.3); Gewichtung G3: 30 %
o Plausibilität und Realisierbarkeit (Wertungsschema des Leistungsverzeichnisses Pos. 2.1.4); Gewichtung G3: 10 %Kategorie des Schwellen-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)Zuschlagskriterium — Zahl: 14Kriterium:Art: QualitätBezeichnung: Qualität des EvaluationskonzeptsBeschreibung: o Nachvollziehbare und klar strukturierte Darstellung des Prozesses zwischen Auftraggeber und Auftragnehmer, mit dem Ziel, ein gemeinsames Verständnis zum Evaluationszielen sowie zu Möglichkeiten und Grenzen der Evaluation zu erreichen (Wertungsschema des Leistungsverzeichnisses Pos. 2.2.1); Gewichtung G3: 40 %
o Hinreichende Konkretisierung der konzeptionellen und methodischen Evaluationsschwerpunkte (Wertungsschema des Leistungsverzeichnisses Pos. 2.2.2); Gewichtung G3: 40 %
o Sicherstellung einer effizienten und praxisnahen Umsetzung der Evaluation unter Berücksichtigung der komplexen inhaltlichen und organisatorischen Rahmenbedingungen (Wertungsschema des Leistungsverzeichnisses Pos. 2.2.3); Gewichtung G3: 20 %Kategorie des Schwellen-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)Zuschlagskriterium — Zahl: 35Kriterium:Art: QualitätBezeichnung: Qualität des BeraterteamsBeschreibung: o Senior Projektleitung(Gewichtung G3: 30 %),
o Senior im Bereich Durchführung von Evaluationen I (Gewichtung G3: 15 %);
o Senior im Bereich Durchführung von Evaluationen II (Gewichtung G3: 15 %);
o Mitarbeitende Datensammlung, Datenanalyse, empirische Sozialforschung (Gewichtung G3: 20 %);
o Mitarbeitende im Bereich Wirtschaftlichkeitsuntersuchung (Gewichtung G3: 20 %Kategorie des Schwellen-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)Zuschlagskriterium — Zahl: 21Kriterium:Art: KostenBezeichnung: PG 1: "Tagessätze"Beschreibung: Tagessätze (netto) der Funktionen :
- Senior Projektleitung in den Bereichen Leitung und Durchführung von internationalen Großprojekten
- Senior im Bereich Durchführung von Evaluationen (Konzeption, Begleitung und Monitoring) von Förderprogrammen oder weiteren Maßnahmen/Projekten der öffentlichen Hand
- Mitarbeitende im Bereich Datensammlung und Datenanalyse sowie in der Anwendung von Methoden der empirischen Sozialforschung
- Mitarbeitende im Bereich WirtschaftlichkeitsuntersuchungKategorie des Schwellen-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)Zuschlagskriterium — Zahl: 15Kriterium:Art: KostenBezeichnung: PG 2: "Obergrenze Durchführung der Evaluation der 60 vom Auftraggeber genannten Projekte"Beschreibung: Obergrenze Durchführung der Evaluation der 60 vom Auftraggeber genannten ProjekteKategorie des Schwellen-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)Zuschlagskriterium — Zahl: 9Kriterium:Art: KostenBezeichnung: PG 3: "Obergrenze der Reisekosten für Vor-Ort-Prüfungen"Beschreibung: Obergrenze der Reisekosten für Vor-Ort-PrüfungenKategorie des Schwellen-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)Zuschlagskriterium — Zahl: 4,5Kriterium:Art: KostenBezeichnung: PG 4: "Obergrenze Evaluierung des Verwaltungsverfahrens bei BADV"Beschreibung: Obergrenze Evaluierung des Verwaltungsverfahrens bei BADVKategorie des Schwellen-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)Zuschlagskriterium — Zahl: 1,55.1.11 AuftragsunterlagenVerbindliche Sprachfassung der Vergabeunterlagen: DeutschInternetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.evergabe-online.de/tenderdocuments.html?id=8581425.1.12 Bedingungen für die AuftragsvergabeBedingungen für die Einreichung:Elektronische Einreichung: ZulässigAdresse für die Einreichung: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=858142Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: DeutschElektronischer Katalog: Nicht zulässigNebenangebote: Nicht zulässigDie Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässigFrist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 03/06/202614:00Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:Die Nachforderung von Erklärungen, Unterlagen und Nachweisen ist teilweise ausgeschlossen.Zusätzliche Informationen: Nachforderungen erfolgen im Rahmen des § 56 Abs. 2 bis 4 VgV.Auftragsbedingungen:Die Auftragsausführung ist bestimmten Auftragnehmern vorbehalten: NeinElektronische Rechnungsstellung: ZulässigAufträge werden elektronisch erteilt: jaZahlungen werden elektronisch geleistet: ja5.1.15 TechnikenRahmenvereinbarung:Keine RahmenvereinbarungInformationen über das dynamische Beschaffungssystem:Kein dynamisches Beschaffungssystem5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und NachprüfungÜberprüfungsstelle: Vergabekammer des Bundes beim BundeskartellamtInformationen über die Überprüfungsfristen: Die Vergabestelle weist ausdrücklich auf die Rügeobliegenheiten der Unternehmen/Bieter sowie die Präklusionsregelungen gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 bis 4 GWB bzgl. der Behauptung von Verstößen gegen die Bestimmungen über das Vergabeverfahren hin. Ein Antrag auf Nachprüfung ist danach u.a. insbesondere unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Bundesministerium der FinanzenOrganisation, die Angebote entgegennimmt: Bundesministerium der Finanzen8 Organisationen8.1 ORG-7001Offizielle Bezeichnung: Bundesministerium der FinanzenIdentifikationsnummer: 991-20365001-98Postanschrift: Wilhelmstraße 97Ort: BerlinPostleitzahl: 10117NUTS-3-Code: Berlin(DE300)Land: DeutschlandE-Mail: poststelle@bmf.bund.deTelefon: +49 30-18682-0Fax: +49 30-18682-3260Rollen dieser Organisation:BeschafferOrganisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstelltOrganisation, die Angebote entgegennimmt8.1 ORG-7004Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes beim BundeskartellamtIdentifikationsnummer: t:022894990Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Str. 16Ort: BonnPostleitzahl: 53113NUTS-3-Code: Bonn, Kreisfreie Stadt(DEA22)Land: DeutschlandE-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.deTelefon: +49 228-9499-0Fax: +49 228-9499-163Rollen dieser Organisation:ÜberprüfungsstelleInformationen zur BekanntmachungKennung/Fassung der Bekanntmachung: 75b531fa-310f-4a7e-af77-c398de040153- 01Formulartyp: WettbewerbArt der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – StandardregelungDatum der Übermittlung der Bekanntmachung: 04/05/202611:33Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch