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Ansätze zur Berücksichtigung des Alleenschutzes und der Verkehrssicherheit bei der Fortschreibung der Richtlinien für passiven Schutz an Straßen durch Fahrzeug-Rückhaltesysteme

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15.12.2025

29.01.2026 06:00

Z2r - FE 03.0646/2024/HRB

1

Verfahren

Bundesanstalt für Straßen- und Verkehrswesen

15.12.2025 00:00

Meine e-Vergabe


Beschaffer
1.1 Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Bundesanstalt für Straßen- und Verkehrswesen
Art des öffentlichen Auftraggebers: Obere, mittlere und untere Bundesbehörde, die den niedrigen Schwellenwert anwenden gem. § 106 Abs. 2 Nr. 1 GWB
Haupttätigkeiten des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
Verfahren
2.1 Verfahren
Titel: Ansätze zur Berücksichtigung des Alleenschutzes und der Verkehrssicherheit bei der Fortschreibung der Richtlinien für passiven Schutz an Straßen durch Fahrzeug-Rückhaltesysteme
Beschreibung: Das Projekt "Alleenschutz und Verkehrssicherheit in den RPS" zielt darauf ab, Handlungsempfehlungen für die Absicherung von Bäumen an Straßen und die Berücksichtigung von Alleenschutz und Verkehrssicherheit bei der Fortschreibung der Richtlinien für passiven Schutz an Straßen durch Fahrzeug-Rückhaltesysteme (RPS) zu entwickeln. Die Verkehrsministerkonferenz hat eine Anpassung der Regelwerke im Straßenbau gefordert, um die Erhaltung und Neuanpflanzung von Straßenbäumen und Alleen zu fördern.
Das Projekt soll Abwägungsprozesse und Entscheidungsgrundlagen für die Absicherung bestehender Bäume und das Pflanzen von neuen Bäumen an Straßen unter Berücksichtigung von Verkehrssicherheit, Klima- und Alleenschutz entwickeln. Es soll untersucht werden, welche möglichen Entscheidungskriterien herangezogen werden können, um eine Abwägung vorzunehmen und alle benannten Belange zu berücksichtigen.
Das Projekt soll die Praxistauglichkeit der abgeleiteten Abwägungsprozesse und Entscheidungsgrundlagen anhand konkreter, typischer Beispiele darstellen. Dabei sollen auch straßenverkehrsrechtliche Aspekte berücksichtigt werden und geeignete Maßnahmen sowie deren Einsatzgrenzen dargestellt werden. Bisherige Forschungserkenntnisse der Straßenverkehrstechnik, insbesondere im Hinblick auf die Verkehrssicherheit und den fehlerverzeihenden Seitenraum, sollen berücksichtigt werden. Zudem ist es wichtig, die Aspekte des Klima- und Alleenschutzes in die Empfehlungen einzubeziehen.
Die Kombination verschiedener Maßnahmen kann durch Minimierung des Unfallrisikos und der Unfallfolgen dazu beitragen Menschen zu schützen und gleichzeitig Bäume zu erhalten. Es gilt Lösungswege und Kompromisse für die vorhandenen Zielkonflikte herauszuarbeiten, die von den betroffenen Stakeholdern akzeptiert werden können.
Die Ergebnisse des Projektes sollen als Grundlage für die Fortschreibung der RPS und des Merkblatts für Bäume an Straßen dienen und später den Straßenbauverwaltungen als Orientierungshilfe dienen.
Kennung des Verfahrens: 0965cc8f-a0d0-4d61-9005-95ba114b1159
Interne Kennung: Z2r - FE 03.0646/2024/HRB
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Beschleunigtes Verfahren: nein
Zentrale Elemente des Verfahrens: Es gelten die für das Verfahren veröffentlichten Teilnahmebedingungen (Nr. 3 der Vergabe- und Vertragsunterlagen).
2.1.1 Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Hauptklassifizierungscode(cpv): 73000000Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung
2.1.2 Erfüllungsort
Postanschrift: Brüderstr. 53
Ort: Bergisch Gladbach
Postleitzahl: 51427
NUTS-3-Code: Rheinisch-Bergischer Kreis(DEA2B)
Land: Deutschland
2.1.3 Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 168,067.22Euro
2.1.4 Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv- 
2.1.6 Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Rein nationale Ausschlussgründe: Es gelten die in § 123 GWB und § 124 GWB genannten Ausschlussgründe. Nichtvorliegen der genannten Ausschlussgründe sind nachzuweisen durch Eigenerklärung, siehe Vergabeunterlage Nr. 4 (vgl. Teilnahmebedingungen Nr. 4.4).
Los
5.1 Interne Referenz-ID Los: LOT-0000
Titel: 03.0646/2024/HRB
Beschreibung: Das Projekt "Alleenschutz und Verkehrssicherheit in den RPS" zielt darauf ab, Handlungsempfehlungen für die Absicherung von Bäumen an Straßen und die Berücksichtigung von Alleenschutz und Verkehrssicherheit bei der Fortschreibung der Richtlinien für passiven Schutz an Straßen durch Fahrzeug-Rückhaltesysteme (RPS) zu entwickeln. Die Verkehrsministerkonferenz hat eine Anpassung der Regelwerke im Straßenbau gefordert, um die Erhaltung und Neuanpflanzung von Straßenbäumen und Alleen zu fördern.
Das Projekt soll Abwägungsprozesse und Entscheidungsgrundlagen für die Absicherung bestehender Bäume und das Pflanzen von neuen Bäumen an Straßen unter Berücksichtigung von Verkehrssicherheit, Klima- und Alleenschutz entwickeln. Es soll untersucht werden, welche möglichen Entscheidungskriterien herangezogen werden können, um eine Abwägung vorzunehmen und alle benannten Belange zu berücksichtigen.
Das Projekt soll die Praxistauglichkeit der abgeleiteten Abwägungsprozesse und Entscheidungsgrundlagen anhand konkreter, typischer Beispiele darstellen. Dabei sollen auch straßenverkehrsrechtliche Aspekte berücksichtigt werden und geeignete Maßnahmen sowie deren Einsatzgrenzen dargestellt werden. Bisherige Forschungserkenntnisse der Straßenverkehrstechnik, insbesondere im Hinblick auf die Verkehrssicherheit und den fehlerverzeihenden Seitenraum, sollen berücksichtigt werden. Zudem ist es wichtig, die Aspekte des Klima- und Alleenschutzes in die Empfehlungen einzubeziehen.
Die Kombination verschiedener Maßnahmen kann durch Minimierung des Unfallrisikos und der Unfallfolgen dazu beitragen Menschen zu schützen und gleichzeitig Bäume zu erhalten. Es gilt Lösungswege und Kompromisse für die vorhandenen Zielkonflikte herauszuarbeiten, die von den betroffenen Stakeholdern akzeptiert werden können.
Die Ergebnisse des Projektes sollen als Grundlage für die Fortschreibung der RPS und des Merkblatts für Bäume an Straßen dienen und später den Straßenbauverwaltungen als Orientierungshilfe dienen.
Interne Kennung: Z2r-FE 03.0646 - Los 1
5.1.1 Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Hauptklassifizierungscode(cpv): 73000000Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung
5.1.2 Erfüllungsort
Ort: Bergisch Gladbach
Postleitzahl: 51427
NUTS-3-Code: Rheinisch-Bergischer Kreis(DEA2B)
Land: Deutschland
Zusätzliche Angaben zum Erfüllungsort: 
5.1.3 Geschätzte Dauer
Sonstige Angaben zur Dauer: Unbekannt
5.1.5 Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 168,067.22Euro
5.1.6 Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist besonders auch geeignet für kleinste, kleine und mittlere Unternehmen (KMU): nein
5.1.7 Strategische Auftragsvergabe
Art der strategischen Beschaffung: Keine strategische Beschaffung
5.1.9 Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung: .
- Eine aktuelle Bankerklärung (nicht älter als drei Monate nach Ausstellungsdatum),
Körperschaften des öffentlichen Rechts können die finanzielle Leistungsfähigkeit durch eine Eigenerklärung nachweisen.

und

- ein aktueller Nachweis über eine bestehende Berufs- bzw. Betriebshaftpflichtversicherung für Personen-, Vermögens- und Sachschäden, die über die Gesamtlaufzeit des Forschungsvorhabens Gültigkeit besitzt oder eine Eigenerklärung, in der der Bieter bestätigt, dass er sich im Fall der Zuschlagserteilung dazu verpflichtet, eine Berufs- bzw. Betriebshaft-pflichtversicherung im o. g. Sinne abzuschließen und den entsprechenden Nachweis vorzulegen.
Körperschaften des öffentlichen Rechts können den Rechtsstatus durch eine Eigenerklärung nachweisen.

Die aufgeführten Anforderungen sind Mindestanforderungen.
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung: 1. Erfahrungen und Kenntnisse im Bereich Straßenausstattung, Anwendung der Richtlinien für passiven Schutz an Straßen durch Fahrzeug-Rückhaltesysteme (RPS); nachzuweisen durch: mindestens ein abgeschlossenes Referenzprojekt in den vergangenen 3 Jahren (s. Referenzliste 1)

2. Erfahrungen und Kenntnisse im Bereich Baum- und Alleenschutz im Kontext von Straßen und Klimaschutz; nachzuweisen durch: mindestens ein abgeschlossenes Referenzprojekt in den vergangenen 3 Jahren (s. Referenzliste 2)

3. Für die Bearbeitung des Projekts ein Team mit nachgewiesener Expertise im Bereich Mediation; nachzuweisen durch: Eigenerklärung
Angaben zur personellen/individuellen Besetzung der verantwortlichen Stelle
• Qualifikation,
• namentliche Nennung der fachkundigen Personen (sofern bereits bekannt)
• Erläuterung zur Fachkunde (Qualifikation/ Erfahrungshintergrund)
in Verbindung mit Erklärung zur Verfügbarkeit über die gesamte Projektlaufzeit.

4. Erfahrungen und Kenntnisse in der Durchführung von Expertenworkshops in der Zusammenarbeit divergierender Interessensgruppen; nachzuweisen durch: mindestens ein Refe-renzprojekt in den vergangenen 3 Jahren (s. Referenzliste 3) oder Eigenerklärung

Die aufgeführten Anforderungen sind Mindestanforderungen.
5.1.10 Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Qualität
Beschreibung: Der Zuschlag wird auf das wirtschaftlichste Angebot erteilt.
Zuschlagskriterien, Zuschlagsbedingungen, Bewertungs- und Auswahlmethode: siehe Teilnahmebedingungen, Nr. 8.
Kategorie des Schwellen-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 50
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Der Zuschlag wird auf das wirtschaftlichste Angebot erteilt.
Zuschlagskriterien, Zuschlagsbedingungen, Bewertungs- und Auswahlmethode: siehe Teilnahmebedingungen, Nr. 8.
Kategorie des Schwellen-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 50
5.1.11 Auftragsunterlagen
Verbindliche Sprachfassung der Vergabeunterlagen: Deutsch
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.evergabe-online.de/tenderdocuments.html?id=824036
5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=824036
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Nebenangebote: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 29/01/202606:00
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 12Woche
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Die Nachforderung von Erklärungen, Unterlagen und Nachweisen ist nicht ausgeschlossen.
Zusätzliche Informationen: siehe § 56 VgV
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Datum des Eröffnungstermins: 29/01/202609:00
Eröffnungstermin - Beschreibung: Die Angebotsöffnung ist nicht öffentlich.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung ist bestimmten Auftragnehmern vorbehalten: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Von einer Bietergemeinschaft, die den Zuschlag erhält, anzunehmende Rechtsform: Gesellschaft bürgerlichen Rechts (GbR)
5.1.15 Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Bundeskartellamt
Informationen über die Überprüfungsfristen: Für die Einlegung von Rechtsbehelfen gelten folgende Fristen:
- Einlegung einer Rüge als Voraussetzung für den Nachprüfungsantrag, § 160 Abs. 3 S.1 Nr.1 GWB: Innerhalb von 10 Kalendertagen nach Erkennen des Vergabeverstoßes.
- Einlegung eines Nachprüfungsantrages, § 160 Abs. 3 S.1 Nr.4 GWB:
Spätestens 15 Tage nach Zurückweisung der Rüge durch den öffentlichen Auftraggeber.
- Feststellung der Unwirksamkeit einer Zuschlagserteilung:
Innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bewerber/Bieter durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrages, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung.
Organisation, die Angebote entgegennimmt: Bundesanstalt für Straßen- und Verkehrswesen
Organisation, die Angebote bearbeitet: Bundesanstalt für Straßen- und Verkehrswesen
Organisationen
8.1 ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Bundesanstalt für Straßen- und Verkehrswesen
Identifikationsnummer: 0204:991-00122FUE-48
Postanschrift: Brüderstraße 53
Ort: Bergisch Gladbach
Postleitzahl: 51427
NUTS-3-Code: Rheinisch-Bergischer Kreis(DEA2B)
Land: Deutschland
Kontaktstelle: Referat Z2, Externe Forschungsvergabe
E-Mail: forschungsvergabe@bast.de
Telefon: 000
Internet-Adresse: https://www.bast.de
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die Angebote entgegennimmt
Organisation, die Angebote bearbeitet
8.1 ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Bundeskartellamt
Identifikationsnummer: t:022894990
Abteilung: Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16
Ort: Bonn
Postleitzahl: 53113
NUTS-3-Code: Bonn, Kreisfreie Stadt(DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de
Telefon: +49 228 9499 0
Fax: +49 228 9499163
Internet-Adresse: https://bundeskartellamt.bund.de
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: f1fd7bd5-4a9a-442a-9a74-d756b4e52a98- 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 11/12/202516:27
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch


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