1 Beschaffer
1.1 BeschafferOffizielle Bezeichnung: Bundesanstalt für ImmobilienaufgabenArt des öffentlichen Auftraggebers: Anstalten des öffentlichen Rechts auf BundesebeneHaupttätigkeiten des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2 Verfahren
2.1 VerfahrenTitel: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb (EU-weit) zur Vergabe einer Versicherungsmaklerleistung für die Ausschreibung und Betreuung einer kombinierten Bauleistungs- und Haftpflichtversicherung, Bundesanstalt für Immobilienaufgaben, Direktion Berlin - VOEK 035-25Beschreibung: VersicherungsmaklerleistungKennung des Verfahrens: 17225c23-f88b-40dc-9088-76b9305535b7Interne Kennung: VOEK 035-25Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit TeilnahmewettbewerbBeschleunigtes Verfahren: nein
2.1.1 ZweckArt des Auftrags: DienstleistungenHauptklassifizierungscode(cpv): 66518000Versicherungsmakler- und -agenturdienste
2.1.2 ErfüllungsortOrt: BonnPostleitzahl: 53119NUTS-3-Code: Bonn, Kreisfreie Stadt(DEA22)Land: DeutschlandZusätzliche Angaben zum Erfüllungsort: Die Auftragnehmerin ist bezüglich der räumlichen Erledigung der Leistungen grundsätzlich nicht gebunden. Soweit erforderlich, muss jedoch bei Bedarf eine persönliche Verfügbarkeit der Auftragnehmerin am Einsatzort Bonn und Berlin gewährleistet sein.
2.1.4 Allgemeine InformationenRechtsgrundlage:Richtlinie 2014/24/EUvgv-
2.1.6 AusschlussgründeQuellen der Ausschlussgründe: BekanntmachungRein nationale Ausschlussgründe: Zwingende und fakultative Ausschlussgründe nach § 123 und § 124 GWB;
Es wird auf Anlage B-03 Ziffer 3 verwiesen.
Bezug des Bieters zu Russland;
Es wird auf Anlage B-03 Ziffer 4 verwiesen.
5 Los
5.1 Interne Referenz-ID Los: LOT-0000Titel: VersicherungsmaklerleistungBeschreibung: Versicherungsmaklerleistung für die Ausschreibung und Betreuung einer kombinierten Bauleistungs- und HaftpflichtversicherungInterne Kennung: VOEK 035-25
5.1.1 ZweckArt des Auftrags: DienstleistungenHauptklassifizierungscode(cpv): 66518000Versicherungsmakler- und -agenturdienste
5.1.2 ErfüllungsortOrt: BonnPostleitzahl: 53119NUTS-3-Code: Bonn, Kreisfreie Stadt(DEA22)Land: DeutschlandZusätzliche Angaben zum Erfüllungsort: Die Auftragnehmerin ist bezüglich der räumlichen Erledigung der Leistungen grundsätzlich nicht gebunden. Soweit erforderlich, muss jedoch bei Bedarf eine persönliche Verfügbarkeit der
Auftragnehmerin am Einsatzort Bonn und Berlin gewährleistet sein.
5.1.3 Geschätzte DauerDatum des Beginns: 01/04/2026Enddatum der Laufzeit: 30/06/2034
5.1.6 Allgemeine InformationenVorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziertDie Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: jaDiese Auftragsvergabe ist besonders auch geeignet für kleinste, kleine und mittlere Unternehmen (KMU): jaZusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:freelance#,#Besonders auch geeignet für:selbst#,#Besonders auch geeignet für:other-sme#
5.1.7 Strategische AuftragsvergabeArt der strategischen Beschaffung: Keine strategische Beschaffung
5.1.9 EignungskriterienQuellen der Auswahlkriterien: BekanntmachungKriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle AnforderungenBeschreibung: Qualifikation/Erfahrung (52 % entspricht 52 Punkten)
a) Der Bewerber platziert/verwaltet in Deutschland ein jährliches Komposit-Prämienvolumen
Mindestanforderung ist ein jährliches Komposit-Prämienvolumen i.H.v. mindestens 300 Mio. € (brutto)
> 300 Mio. € bis 500 Mio. € | 5 Punkte
> 500 Mio. € bis 750 Mio. € | 8 Punkte
> 750 Mio. € | 11 Punkte
b) Der Bewerber platziert/verwaltet in Deutschland ein jährliches Prämienvolumen im Bereich Bauversicherungen (z. B. Bauleistung, Montage, Planungs-/ Betriebshaftpflicht)
Mindestanforderung ist ein jährliches Prämienvolumen i.H.v. mindestens 20 Mio. € brutto.
> 20 Mio. € bis 50 Mio. € | 5 Punkte
> 50 Mio. € bis 100 Mio. € | 9 Punkte
> 100 Mio. € | 13 Punkte
c) Der Bewerber beschäftigt mindestens 100 eigene Mitarbeitende (in Vollzeitarbeitskräften VZÄ)
Mindestanforderung ist eine Mitarbeiteranzahl in Höhe von mindestens 100 Personen (VZÄ)
> 100 bis 300 | 5 Punkte
> 300 bis 800 | 8 Punkte
> 800 | 11 Punkte
d) Der Bewerber beschäftigt mindestens 5 eigene Risikoingenieure bzw. –ingenieurinnen (in VZÄ)
Mindestanforderung: fünf eigene Risikoingenieure bzw. -ingenieurinnen
> 5 bis 10 | 5 Punkte (davon mind. 2 Bau-Ingenieure / -Ingenieurinnen | + 4 Punkte)
> 10 bis 15 | 9 Punkte (davon mind. 2 Bau-Ingenieure / -Ingenieurinnen | + 4 Punkte )
> 15 | 13 Punkte (davon mind. 2 Bau-Ingenieure / -Ingenieurinnen |+ 4 Punkte)
Die Punkte aus Antwort a) – d) werden addiert. In der Unterkategorie Qualifikation/Erfahrung können maximal 52 Punkte erreicht werden.Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollenGewichtung (dezimal, genau): 0.52Kriterium: Referenzen zu bestimmten DienstleistungenBeschreibung: Unternehmensbezogene Referenzen (48 % entspricht 48 Punkten)
Referenzen A – Mindestanforderungen:
Der Bewerber benennt 3 Referenzen der letzten 5 Jahre zu durch ihn vermittelten / betreuten kombinierten Bau-Projektversicherungen (mind. Bauleistungs- und Betriebshaftpflicht-Versicherungen) für Hochbauprojekte mit einer Netto-Bausumme von mindestens 100 Mio. €. Davon umfasst mindestens eine Referenz einen öffentlichen Auftraggeber mit Begleitung und Durchführung des Verhandlungsverfahrens.
Es sind in der Anlage B-03 Ziffer 10 jeweils folgende Angaben zu machen:
Name des Auftraggebers, Angabe öffentlicher Auftraggeber, Leistungszeitraum, Ansprechperson beim Auftraggeber (= tatsächlicher Leistungsempfänger, nicht Auftraggeber im Unterauftragnehmerverhältnis) mit Kontaktdaten (vgl. auch die auszufüllenden Felder in Formblatt B-03).
Es können pro A-Referenz maximal 8 Punkte erreicht werden. Insgesamt können für A-Referenzen maximal 24 Punkte erzielt werden.
Bewertung je Referenz: für öffentliche Auftraggeber 8 Punkte, sonst 4 Punkte;
Referenzen B – Mindestanforderungen:
Der Bewerber benennt 3 Referenzen der letzten 5 Jahre zu durch ihn bearbeitete/ betreute Schadenfälle mit einer Schadenhöhe von mindestens jeweils 1 Mio. €.
Bei den Schadensfällen kann es sich z.B. um Sach- / Bauleistungs- / Montage- und/oder Haftpflichtversicherungen handeln.
Es sind in der Anlage B-03 Ziffer 10 jeweils folgende Angaben zu machen: Name des Auftraggebers, Angabe öffentlicher Auftraggeber, Auftragsgegenstand (Sparte), Angabe Bauleistungsschaden, Leistungszeitraum, Ansprechperson beim Auftraggeber (= tatsächlicher Leistungsempfänger, nicht Auftraggeber im Unterauftragnehmerverhältnis) mit Kontaktdaten (vgl. auch die auszufüllenden Felder in Formblatt B-03).
Es können pro B-Referenz maximal 8 Punkte erreicht werden. Insgesamt können für B-Referenzen maximal 24 Punkte erzielt werden.
Je Bauleistungsschaden 8 Punkte, sonst 4 Punkte.Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollenGewichtung (dezimal, genau): 0.48Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle AnforderungenBeschreibung: Eigenerklärung zur bestehenden Betriebs-/Berufshaftpflichtversicherung (s. Anlage B-03 Punkt 6)
Geforderte Deckungssumme: Mindestens 10 Mio. € (pro Versicherungsfall) für Personen-, Sach- und VermögensschädenKriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle AnforderungenBeschreibung: Angaben zu Umsätzen (s. Anlage B-03 Punkt 7)
Bei Bewerbergemeinschaften reicht es aus, wenn die Umsatz-Angaben für die gesamte Bewerbergemeinschaft nur einmalig im Vordruck des bevollmächtigten Mitglieds gemacht werden.
Angaben zum Gesamtumsatz des Unternehmens (netto) sowie zum Umsatz (netto) bezüglich der ausgeschriebenen Leistungsart, jeweils bezogen auf die letzten 3 abgeschlossenen JahreKriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle AnforderungenBeschreibung: Eigenerklärung über die Leistungserbringung (s. Anlage B-03 Punkt 8)
Der Bewerber ist im (deutschen oder ausländischen) Vermittlerregister registrierter Versicherungsmakler. Der Bewerber versichert, über eine Erlaubnis nach § 34 d) Gewerbeordnung zu verfügen.
Der Bewerber erklärt, dass sein Unternehmen spätestens bei Leistungsbeginn ausreichend qualifiziertes Personal zur Erfüllung der ausgeschriebenen Leistung beschäftigtInformationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
5.1.10 ZuschlagskriterienKriterium:Art: PreisBeschreibung: Preis Anlage B-02 zu a):
Brutto-Gesamtfesthonorar (inkl. eventueller Umsatzsteuer) (= Wertungssumme Teil 1): Pauschalhonorar für die Beratung
Der günstigste Brutto-Gesamtfesthonorar (inkl. evtl. Umsatzsteuer) erhält die maximale Punktzahl von 100. Die übrigen Angebote erhalten entsprechend ihrem relativen Verhältnis zum günstigsten Angebot gemäß nachfolgender Formel eine geringere Punktzahl. Der so ermittelte Wert wird mathematisch gerundet, sodass keine Nachkommastellen entstehen.
Punktzahl Bieter = (günstigster Angebotspreis X max. Punktzahl 100) / Angebotspreis des Bieters
Die jeweiligen Punkte werden mit dem o.g. Faktor (= Gewichtung) multipliziert.Kategorie des Schwellen-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (dezimal, genau)Zuschlagskriterium — Zahl: 0.1Kriterium:Art: PreisBeschreibung: Preis Anlage B-02 zu b)
Gesamt-Prozentangabe (= Wertungssumme Teil 2): Pauschalvergütung x-% des Nettobeitrags zur kombinierten Bauleistungs- und Haftpflichtversicherung.
Der niedrigste Gesamt-Prozentangabe erhält die maximale Punktzahl von 100. Die übrigen Angebote erhalten entsprechend ihrem relativen Verhältnis zum günstigsten Angebot gemäß nachfolgender Formel eine geringere Punktzahl. Der so ermittelte Wert wird mathematisch gerundet, sodass keine Nachkommastellen entstehen.
Punktzahl Bieter = (Niedrigster Prozentsatz X max. Punktzahl 100) / Prozentsatz des Bieters
Die jeweiligen Punkte werden mit dem o.g. Faktor (= Gewichtung) multipliziert.Kategorie des Schwellen-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (dezimal, genau)Zuschlagskriterium — Zahl: 0.4Kriterium:Art: QualitätBeschreibung: Qualität - Vertragsbedingungen (Mandatsvertrag)
Den Vergabeunterlagen liegt ein Vertragsentwurf bei (Anlage C-01). Dieser Entwurf dient als Basis für die Erstangebote der Bieter. Die Bieter haben die Möglichkeit, am derzeitigen Vertragsentwurf Streichungen vorzunehmen oder aber auch weitere Vertragsklauseln einzufügen.
Der Auftraggeber sichtet anschließend die vorgenommenen Vertragsänderungen und erstellt auf dieser Basis eine Bewertungsmatrix. Aus Sicht des Auftraggebers Nachteiliges führt zu einem Punktabzug in dann zu bestimmender Höhe; aus Sicht des Auftraggebers Vorteilhaftes/Sinnvolles wird ebenfalls in die Bewertungsmatrix aufgenommen und entsprechend positiv bepunktet.
Die auf Basis der Vertragsoptionen der Erstangebote erstellte Bewertungsmatrix wird vor der Verhandlungsrunde allen Bietern zur Verfügung gestellt. Aus der Bewertungsmatrix geht hervor, was ggf. zusätzlich gewünscht wird, welche Bepunktung es dafür gibt und für welche Vertragsausgestaltungen ggf. Punktabzug erfolgt. Mit der Bewertungsmatrix sieht jeder Bieter, wie viele Punkte er bereits erreicht hat, und welche maximale Punktzahl erreichbar ist.
Daraufhin ist ein weiteres Angebot zu erstellen. Der darin enthaltene Vertrag wird anhand der dann vorliegenden Bewertungsmatrix gewertet.
Die Verteilung der 100 Punkte ergibt sich aus der Bewertungsmatrix, die vor der Verhandlungsrunde in der zweiten Verfahrensstufe zur Verfügung gestellt wird.
Die jeweiligen Punkte werden mit dem o.g. Faktor (= Gewichtung) multipliziert.Kategorie des Schwellen-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (dezimal, genau)Zuschlagskriterium — Zahl: 0.2Kriterium:Art: QualitätBeschreibung: Qualität - Serviceleistung (Konzept)
Bewertung der Serviceleistung gem. einzureichendem Konzept
Die Bewertung der Serviceleistung erfolgt nach den Notenstufen gemäß dem Notensystem in Anlage A-03Kategorie des Schwellen-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (dezimal, genau)Zuschlagskriterium — Zahl: 0.3
5.1.11 AuftragsunterlagenVerbindliche Sprachfassung der Vergabeunterlagen: DeutschFrist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 18/09/2025Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.evergabe-online.de/tenderdocuments.html?id=796994
5.1.12 Bedingungen für die AuftragsvergabeBedingungen für die Einreichung:Elektronische Einreichung: ErforderlichAdresse für die Einreichung: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=796994Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: DeutschElektronischer Katalog: Nicht zulässigNebenangebote: Nicht zulässigDie Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässigFrist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 30/09/202509:00Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:Die Nachforderung von Erklärungen, Unterlagen und Nachweisen ist nicht ausgeschlossen.Zusätzliche Informationen: Die Nachforderung, Vervollständigung oder Korrektur von Unterlagen, Eigenerklärungen, Angaben, Bescheinigungen und Nachweisen richten sich nach dem § 56 VgV. Hierbei setzt die Auftraggeberin eine angemessene Frist und übt ihr Ermessen unter Beachtung des Gleichbehandlungsgrundsatzes aus. Einen Anspruch auf Nachforderung haben die Bieter nicht.Auftragsbedingungen:Die Auftragsausführung ist bestimmten Auftragnehmern vorbehalten: NeinElektronische Rechnungsstellung: ErforderlichAufträge werden elektronisch erteilt: jaZahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15 TechnikenRahmenvereinbarung:Keine RahmenvereinbarungInformationen über das dynamische Beschaffungssystem:Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und NachprüfungÜberprüfungsstelle: Bundeskartellamt, Vergabekammern des BundesInformationen über die Überprüfungsfristen: Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Es gelten die Regelungen der §§ 155 ff. GWB. Insbesondere ist § 160 Abs. 3 GWB zu beachten: Verstöße gegen das Vergaberecht, die aus der Bekanntmachung oder den Vergabeunterlagen hervorgehen, müssen bis zum Ablauf der Angebotsfrist gerügt werden. Der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens muss innerhalb einer Frist von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung der Auftraggeberin, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, eingereicht werden (vgl. § 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB).
8 Organisationen
8.1 ORG-0001Offizielle Bezeichnung: Bundesanstalt für ImmobilienaufgabenIdentifikationsnummer: 991-80032-33Ort: BonnPostleitzahl: 53119NUTS-3-Code: Bonn, Kreisfreie Stadt(DEA22)Land: DeutschlandKontaktstelle: VerdingungsstelleE-Mail: Verdingung@bundesimmobilien.deTelefon: 000Internet-Adresse: http://www.bundesimmobilien.deRollen dieser Organisation:Beschaffer
8.1 ORG-0002Offizielle Bezeichnung: Bundeskartellamt, Vergabekammern des BundesIdentifikationsnummer: 0228 9499-0Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16Ort: BonnPostleitzahl: 53113NUTS-3-Code: Bonn, Kreisfreie Stadt(DEA22)Land: DeutschlandE-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.deTelefon: 0228 9499-0Fax: 0228 9499-163Rollen dieser Organisation:ÜberprüfungsstelleInformationen zur BekanntmachungKennung/Fassung der Bekanntmachung: 61702097-5148-4712-bbb5-9efc9df9c2e0- 02Formulartyp: WettbewerbArt der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – StandardregelungDatum der Übermittlung der Bekanntmachung: 28/08/202507:45Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch