1 Beschaffer
1.1 BeschafferOffizielle Bezeichnung: Bundesanstalt für Straßen- und VerkehrswesenArt des öffentlichen Auftraggebers: Obere, mittlere und untere Bundesbehörde, die den niedrigen Schwellenwert anwenden gem. § 106 Abs. 2 Nr. 1 GWBHaupttätigkeiten des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2 Verfahren
2.1 VerfahrenTitel: Erstellung eines Leitfadens zur Durchführung von planungsrelevanten Detailanalysen zur Behandlung von Überflutungsereignissen an der BundesfernstraßeninfrastrukturBeschreibung: Die Ereignisse um die Starkregen im Sommer 2021, wie auch im letzten Jahr in verschiedenen Teilen Deutschlands haben die Notwendigkeit hervorgehoben, dass die Auswirkungen ausgehend von durch Starkregen induzierten Sturzfluten allgemein und in besonderem Maße für die Verkehrsinfrastruktur untersucht werden müssen (BMDV 2023; DWD 2024a; DWD 2024b). Von Seiten des Bundesamtes für Kartographie und Geodäsie (BKG) werden zwischen 2023 bis Ende 2025 Hinweiskarten zu Starkregenge-fahren erstellt und veröffentlicht. Der Übersichtscharakter der Karten ist für eine detaillierte Analyse von möglichen Sturzflutgefahren an der Verkehrsinfrastruktur jedoch nicht ausreichend und benötigt für diese Anforderungen andere methodische Vorgehensweisen und Eingangsparameter.
Im Rahmen der Forschungsarbeiten der letzten Jahre wurden Analysen zu Starkregenexposition und -gefährdung, teilweise bereits mit einem Fokus auf die Straßen- und Schieneninfrastruktur, durchgeführt (Rauthe et al. 2020; Meine et al. 2021; Szymczak et al. 2022). Die bisherigen Ergebnisse sollen zu einer bundesweiten und systematischen Identifizierung potentiell durch Starkregen und Sturzfluten betroffe-ner Bestandteile der Verkehrsinfrastruktur beitragen. Zur Beurteilung wurde eine Methode zur Analyse von potenziellen Überflutungsflächen in Folge von Starkregenereignissen am Bundesfernstraßennetz entwickelt. Eine standardisierte Einstufung der möglichen Auswirkungen von Überflutungsereignissen für die Bundesfernstraßeninfrastruktur, eine Aufbereitung der Methode für kleinräumige, detaillierte Analysen sowie eine anschließende Validierung stehen noch aus.
Das Ziel dieses Forschungsprojektes ist es, einen Leitfaden mit einer Methodik für planungsrelevante Detailanalysen zur Vermeidung möglicher Auswirkungen von Schäden und Störungen durch Starkregen-ereignisse an der Straße zu erstellen. Die Planenden werden in die Lage versetzt, nach einheitlichem Vorgehen relevante lokale Spezifika zu berücksichtigen, um eine Gefährdungseinschätzung für ihren Planungsabschnitt eigenständig vorzunehmen.Kennung des Verfahrens: b4e6de62-c380-42bb-9b92-9b0c4f4416a5Interne Kennung: Z2d-FE 04.0365/2025/MRBVerfahrensart: Offenes VerfahrenBeschleunigtes Verfahren: neinZentrale Elemente des Verfahrens: Es gelten die für das Verfahren veröffentlichten Teilnahmebedingungen (Nr. 3 der Vergabe- und Vertragsunterlagen).
2.1.1 ZweckArt des Auftrags: DienstleistungenHauptklassifizierungscode(cpv): 73000000Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung
2.1.2 ErfüllungsortOrt: Bergisch GladbachPostleitzahl: 51427NUTS-3-Code: Rheinisch-Bergischer Kreis(DEA2B)Land: Deutschland
2.1.3 WertGeschätzter Wert ohne MwSt.: 193,277.31Euro
2.1.4 Allgemeine InformationenZusätzliche Informationen: Die Ausschreibung erfolgt unter dem Vorbehalt der Verfügbarkeit der Haushaltsmittel. Ein Zuschlag kann erst nach Verabschiedung des Haushalts 2025 erfolgen. Das BMF geht derzeit von einer Verab-schiedung des Bundeshaushalts im September 2025 aus.Rechtsgrundlage:Richtlinie 2014/24/EUvgv-
2.1.6 AusschlussgründeQuellen der Ausschlussgründe: BekanntmachungRein nationale Ausschlussgründe: Es gelten die in § 123 GWB und § 124 GWB genannten Ausschlussgründe. Nichtvorliegen der genannten Ausschlussgründe sind nachzuweisen durch Eigenerklärung, siehe Vergabeunterlage Nr. 4 (vgl. Teilnahmebedingungen Nr. 4.4).
5 Los
5.1 Interne Referenz-ID Los: LOT-0000Titel: "Erstellung eines Leitfadens zur Durchführung von planungsrelevanten Detailanalysen zur Behandlung von Überflutungsereignissen an der BundesfernstraßeninfrastrukturBeschreibung: Die Ereignisse um die Starkregen im Sommer 2021, wie auch im letzten Jahr in verschiedenen Teilen Deutschlands haben die Notwendigkeit hervorgehoben, dass die Auswirkungen ausgehend von durch Starkregen induzierten Sturzfluten allgemein und in besonderem Maße für die Verkehrsinfrastruktur untersucht werden müssen (BMDV 2023; DWD 2024a; DWD 2024b). Von Seiten des Bundesamtes für Kartographie und Geodäsie (BKG) werden zwischen 2023 bis Ende 2025 Hinweiskarten zu Starkregenge-fahren erstellt und veröffentlicht. Der Übersichtscharakter der Karten ist für eine detaillierte Analyse von möglichen Sturzflutgefahren an der Verkehrsinfrastruktur jedoch nicht ausreichend und benötigt für diese Anforderungen andere methodische Vorgehensweisen und Eingangsparameter.
Im Rahmen der Forschungsarbeiten der letzten Jahre wurden Analysen zu Starkregenexposition und -gefährdung, teilweise bereits mit einem Fokus auf die Straßen- und Schieneninfrastruktur, durchgeführt (Rauthe et al. 2020; Meine et al. 2021; Szymczak et al. 2022). Die bisherigen Ergebnisse sollen zu einer bundesweiten und systematischen Identifizierung potentiell durch Starkregen und Sturzfluten betroffe-ner Bestandteile der Verkehrsinfrastruktur beitragen. Zur Beurteilung wurde eine Methode zur Analyse von potenziellen Überflutungsflächen in Folge von Starkregenereignissen am Bundesfernstraßennetz entwickelt. Eine standardisierte Einstufung der möglichen Auswirkungen von Überflutungsereignissen für die Bundesfernstraßeninfrastruktur, eine Aufbereitung der Methode für kleinräumige, detaillierte Analysen sowie eine anschließende Validierung stehen noch aus.
Das Ziel dieses Forschungsprojektes ist es, einen Leitfaden mit einer Methodik für planungsrelevante Detailanalysen zur Vermeidung möglicher Auswirkungen von Schäden und Störungen durch Starkregen-ereignisse an der Straße zu erstellen. Die Planenden werden in die Lage versetzt, nach einheitlichem Vorgehen relevante lokale Spezifika zu berücksichtigen, um eine Gefährdungseinschätzung für ihren Planungsabschnitt eigenständig vorzunehmen.Interne Kennung: Z2d-FE 04.0365/2025/MRB
5.1.1 ZweckArt des Auftrags: DienstleistungenHauptklassifizierungscode(cpv): 73000000Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung
5.1.2 ErfüllungsortOrt: Bergisch GladbachPostleitzahl: 51427NUTS-3-Code: Rheinisch-Bergischer Kreis(DEA2B)Land: DeutschlandZusätzliche Angaben zum Erfüllungsort:
5.1.3 Geschätzte DauerSonstige Angaben zur Dauer: Unbekannt
5.1.5 WertGeschätzter Wert ohne MwSt.: 193,277.31Euro
5.1.6 Allgemeine InformationenVorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziertDie Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: jaZusätzliche Informationen: Die Ausschreibung erfolgt unter dem Vorbehalt der Verfügbarkeit der Haushaltsmittel. Ein Zuschlag kann erst nach Verabschiedung des Haushalts 2025 erfolgen. Das BMF geht derzeit von einer Verab-schiedung des Bundeshaushalts im September 2025 aus.
5.1.7 Strategische AuftragsvergabeArt der strategischen Beschaffung: Keine strategische Beschaffung
5.1.9 EignungskriterienQuellen der Auswahlkriterien: BekanntmachungKriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle AnforderungenBeschreibung: .
- Eine aktuelle Bankerklärung (nicht älter als drei Monate nach Ausstellungsdatum),
Körperschaften des öffentlichen Rechts können die finanzielle Leistungsfähigkeit durch eine Eigenerklärung nachweisen.
und
- ein aktueller Nachweis über eine bestehende Berufs- bzw. Betriebshaftpflichtversicherung für Personen-, Vermögens- und Sachschäden, die über die Gesamtlaufzeit des Forschungsvorhabens Gültigkeit besitzt oder eine Eigenerklärung, in der der Bieter bestätigt, dass er sich im Fall der Zuschlagserteilung dazu verpflichtet, eine Berufs- bzw. Betriebshaft-pflichtversicherung im o. g. Sinne abzuschließen und den entsprechenden Nachweis vorzulegen.
Körperschaften des öffentlichen Rechts können den Rechtsstatus durch eine Eigenerklärung nachweisen.
Die aufgeführten Anforderungen sind Mindestanforderungen.Kriterium: Referenzen zu bestimmten DienstleistungenBeschreibung: Kenntnisse und Erfahrungen zu Simulations- und Modellierungsfähigkeiten für Starkregen
nachzuweisen durch mindestens ein Referenzprojekt aus
den letzten 5 Jahren. - Einzutragen in die Referenzliste Nr. 1.
Kenntnisse und Erfahrungen zu hydraulischen Prozessen und Auswirkungen von Wasser auf den Straßenkörper
nachzuweisen durch mindestens ein abgeschlossenes Forschungsprojekt aus den letzten 5 Jahren
Die aufgeführten Anforderungen sind Mindestanforderungen.Kriterium: Referenzen zu bestimmten DienstleistungenBeschreibung: Erfahrungen mit dem Verfassen von Richtliniendokumenten o.ä., Fähigkeit zum Anwenderbezogenen schreiben zu Straßenbauprozessen oder Straßenbautechnik
nachzuweisen durch Eigenerklärung (formlos)
5.1.10 ZuschlagskriterienKriterium:Art: QualitätBezeichnung: QualitätBeschreibung: Der Zuschlag wird auf das wirtschaftlichste Angebot erteilt.
Zuschlagskriterien, Zuschlagsbedingungen, Bewertungs- und Auswahlmethode: siehe Teilnahmebedingungen, Nr. 8.Gewichtung (Prozentanteil, genau): 50Kriterium:Art: PreisBezeichnung: PreisBeschreibung: Der Zuschlag wird auf das wirtschaftlichste Angebot erteilt.
Zuschlagskriterien, Zuschlagsbedingungen, Bewertungs- und Auswahlmethode: siehe Teilnahmebedingungen, Nr. 8.Gewichtung (Prozentanteil, genau): 50
5.1.11 AuftragsunterlagenVerbindliche Sprachfassung der Vergabeunterlagen: DeutschInternetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.evergabe-online.de/tenderdocuments.html?id=779189
5.1.12 Bedingungen für die AuftragsvergabeBedingungen für die Einreichung:Elektronische Einreichung: ErforderlichAdresse für die Einreichung: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=779189Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: DeutschElektronischer Katalog: Nicht zulässigNebenangebote: Nicht zulässigDie Bieter können mehrere Angebote einreichen: ZulässigFrist für den Eingang der Angebote: 05/08/202506:00Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 13WocheInformationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:Die Nachforderung von Erklärungen, Unterlagen und Nachweisen ist nicht ausgeschlossen.Zusätzliche Informationen: siehe § 56 VgVInformationen über die öffentliche Angebotsöffnung:Datum der Angebotsöffnung: 05/08/202509:00Zusätzliche Informationen: Die Angebotsöffnung ist nicht öffentlich.Auftragsbedingungen:Die Auftragsausführung ist bestimmten Auftragnehmern vorbehalten: NeinElektronische Rechnungsstellung: ErforderlichAufträge werden elektronisch erteilt: jaZahlungen werden elektronisch geleistet: jaInformationen über die Überprüfungsfristen: Für die Einlegung von Rechtsbehelfen gelten folgende Fristen:
- Einlegung einer Rüge als Voraussetzung für den Nachprüfungsantrag, § 160 Abs. 3 S.1 Nr.1 GWB: Innerhalb von 10 Kalendertagen nach Erkennen des Vergabeverstoßes.
- Einlegung eines Nachprüfungsantrages, § 160 Abs. 3 S.1 Nr.4 GWB:
Spätestens 15 Tage nach Zurückweisung der Rüge durch den öffentlichen Auftraggeber.
- Feststellung der Unwirksamkeit einer Zuschlagserteilung:
Innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bewerber/Bieter durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrages, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung.
5.1.15 TechnikenRahmenvereinbarung:Keine RahmenvereinbarungInformationen über das dynamische Beschaffungssystem:Kein dynamisches BeschaffungssystemElektronische Auktion: nein
5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und NachprüfungÜberprüfungsstelle: BundeskartellamtOrganisation, die Angebote entgegennimmt: Bundesanstalt für Straßen- und VerkehrswesenOrganisation, die Angebote bearbeitet: Bundesanstalt für Straßen- und Verkehrswesen
8 Organisationen
8.1 ORG-0000Offizielle Bezeichnung: Bundesanstalt für Straßen- und VerkehrswesenIdentifikationsnummer: 0204:991-00122FUE-48Postanschrift: Brüderstraße 53Ort: Bergisch GladbachPostleitzahl: 51427NUTS-3-Code: Rheinisch-Bergischer Kreis(DEA2B)Land: DeutschlandKontaktstelle: Referat Z2, Externe ForschungsvergabeE-Mail: forschungsvergabe@bast.deTelefon: 000Internet-Adresse: https://www.bast.deRollen dieser Organisation:BeschafferOrganisation, die Angebote entgegennimmtOrganisation, die Angebote bearbeitet
8.1 ORG-0001Offizielle Bezeichnung: BundeskartellamtIdentifikationsnummer: t:022894990Abteilung: Vergabekammer des BundesPostanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16Ort: BonnPostleitzahl: 53113NUTS-3-Code: Bonn, Kreisfreie Stadt(DEA22)Land: DeutschlandE-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.deTelefon: +49 228 9499 0Fax: +49 228 9499163Internet-Adresse: https://bundeskartellamt.bund.deRollen dieser Organisation:Überprüfungsstelle
11 Informationen zur Bekanntmachung
11.1 Informationen zur BekanntmachungKennung/Fassung der Bekanntmachung: 3d4c11da-e47d-4dda-84ca-a33a9204826a- 01Formulartyp: WettbewerbArt der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – StandardregelungDatum der Übermittlung der Bekanntmachung: 10/06/202500:00Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2 Informationen zur Veröffentlichung