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FE 03.0649/2024/ARB "Verkehrsverträgliche Zulaufstrecken vor Arbeitsstellen auf BAB"

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08.05.2025 (letzte Änderung am 14.05.2025)

01.07.2025 06:00

Z2ky-FE 03.0649/2024/ARB

1

Verfahren

Bundesanstalt für Straßen- und Verkehrswesen

14.05.2025 09:00

Meine e-Vergabe


Beschaffer
1.1 Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Bundesanstalt für Straßen- und Verkehrswesen
Art des öffentlichen Auftraggebers: Obere, mittlere und untere Bundesbehörde, die den niedrigen Schwellenwert anwenden gem. § 106 Abs. 2 Nr. 1 GWB
Haupttätigkeiten des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
Verfahren
2.1 Verfahren
Titel: FE 03.0649/2024/ARB
"Verkehrsverträgliche Zulaufstrecken vor Arbeitsstellen auf BAB"
Beschreibung: FE 03.0649/2024/ARB
"Verkehrsverträgliche Zulaufstrecken vor Arbeitsstellen auf BAB"
1. Problem/Ausgangslage:
Mit dem Ziel, Konfliktsituationen im Zulauf von BAB-Arbeitsstellen möglichst zu vermeiden bzw. gering zu halten, regeln die Richtlinien zur verkehrsrechtlichen Sicherung von Arbeitsstellen an Straßen (RSA 21, FGSV 2021) die Gestaltung der sogenannten „Zulaufstrecken“. Diese Regelungen wurden bei der Überarbeitung der RSA 21 gegenüber der vorher gültigen RSA 95 angepasst. Bisher liegen keine fundierten Erkenntnisse vor, inwieweit die neuen Regelungen das genannte Ziel erfüllen.
2. Ziel und Nutzen
Zielsetzung ist die Länge der Zulaufstrecken und der darin untergebrachten Verkehrsschilder auf das objektiv erforderliche Mindestmaß zu beschränken. In diesem Projekt ist daher wissenschaftlich zu untersuchen, wie sich die Gestaltung der Zulaufstrecken nach RSA 21 auf die Verkehrssicherheit und den Verkehrsablauf auswirken und auf welche Weise diese weiter optimiert werden kann.
Im Hinblick auf das Verkehrs- und Unfallgeschehen in der Arbeitsstelle sind insbesondere die neu eingeführten Gestaltungsvorgaben der unmittelbaren Zulaufstrecken von AlD zu berücksichtigen und hinsichtlich ihrer verkehrlichen Wirkung zu untersuchen. Dabei sind die relevanten verkehrlichen Randbedingungen zu berücksichtigen.
Ebenso sind in diesem Zusammenhang die verkehrlichen Auswirkungen in den Zulaufstrecken auch bei Geschwindigkeitsanordnungen zu berücksichtigen, die von den oft angeordneten 80 km/h abweichen.
Die Fragestellungen sollten zunächst per Simulation und anschließend im Realverkehr auf Grundlage entsprechender versuchsweiser verkehrsrechtlicher Anordnungen, Beobachtungen und Messungen mit wissenschaftlichen Methoden untersucht werden.
Im Ergebnis ist zu untersuchen, ob die aktuellen Gestaltungsvorgaben der RSA 21 zu einem möglichst sicheren und nachhaltigen Verkehrsablauf beitragen. Werden Optimierungspotenziale erkannt, sind diese in Form von Empfehlungen zur Anpassung der entsprechenden Regelwerke aufzuarbeiten.
Die Ergebnisse sollen in den zuständigen Ausschüssen zur Diskussion gestellt werden.
Kennung des Verfahrens: 96fef221-2590-472b-bf73-41d298928631
Interne Kennung: Z2ky-FE 03.0649/2024/ARB
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Beschleunigtes Verfahren: nein
Zentrale Elemente des Verfahrens: Es gelten die für das Verfahren veröffentlichten Teilnahmebedingungen (Nr. 3 der Vergabe- und Vertragsunterlagen).
2.1.1 Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Hauptklassifizierungscode(cpv): 73000000Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung
2.1.2 Erfüllungsort
Ort: Bergisch Gladbach
Postleitzahl: 51427
NUTS-3-Code: Rheinisch-Bergischer Kreis(DEA2B)
Land: Deutschland
2.1.3 Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 294,117.65Euro
2.1.4 Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Die Ausschreibung erfolgt unter dem Vorbehalt der Verfügbarkeit der Haushaltsmittel. Ein Zuschlag kann erst nach Verabschiedung des Haushalts 2025 erfolgen.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv- 
2.1.6 Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Rein nationale Ausschlussgründe: Es gelten die in § 123 GWB und § 124 GWB genannten Ausschlussgründe. Nichtvorliegen der genannten Ausschlussgründe sind nachzuweisen durch Eigenerklärung, siehe Vergabeunterlage Nr. 4 (vgl. Teilnahmebedingungen Nr. 4.4).
Los
5.1 Interne Referenz-ID Los: LOT-0000
Titel: FE 03.0649/2024/ARB
"Verkehrsverträgliche Zulaufstrecken vor Arbeitsstellen auf BAB"
Beschreibung: FE 03.0649/2024/ARB
"Verkehrsverträgliche Zulaufstrecken vor Arbeitsstellen auf BAB"
1. Problem/Ausgangslage:
Mit dem Ziel, Konfliktsituationen im Zulauf von BAB-Arbeitsstellen möglichst zu vermeiden bzw. gering zu halten, regeln die Richtlinien zur verkehrsrechtlichen Sicherung von Arbeitsstellen an Straßen (RSA 21, FGSV 2021) die Gestaltung der sogenannten „Zulaufstrecken“. Diese Regelungen wurden bei der Überarbeitung der RSA 21 gegenüber der vorher gültigen RSA 95 angepasst. Bisher liegen keine fundierten Erkenntnisse vor, inwieweit die neuen Regelungen das genannte Ziel erfüllen.
2. Ziel und Nutzen
Zielsetzung ist die Länge der Zulaufstrecken und der darin untergebrachten Verkehrsschilder auf das objektiv erforderliche Mindestmaß zu beschränken. In diesem Projekt ist daher wissenschaftlich zu untersuchen, wie sich die Gestaltung der Zulaufstrecken nach RSA 21 auf die Verkehrssicherheit und den Verkehrsablauf auswirken und auf welche Weise diese weiter optimiert werden kann.
Im Hinblick auf das Verkehrs- und Unfallgeschehen in der Arbeitsstelle sind insbesondere die neu eingeführten Gestaltungsvorgaben der unmittelbaren Zulaufstrecken von AlD zu berücksichtigen und hinsichtlich ihrer verkehrlichen Wirkung zu untersuchen. Dabei sind die relevanten verkehrlichen Randbedingungen zu berücksichtigen.
Ebenso sind in diesem Zusammenhang die verkehrlichen Auswirkungen in den Zulaufstrecken auch bei Geschwindigkeitsanordnungen zu berücksichtigen, die von den oft angeordneten 80 km/h abweichen.
Die Fragestellungen sollten zunächst per Simulation und anschließend im Realverkehr auf Grundlage entsprechender versuchsweiser verkehrsrechtlicher Anordnungen, Beobachtungen und Messungen mit wissenschaftlichen Methoden untersucht werden.
Im Ergebnis ist zu untersuchen, ob die aktuellen Gestaltungsvorgaben der RSA 21 zu einem möglichst sicheren und nachhaltigen Verkehrsablauf beitragen. Werden Optimierungspotenziale erkannt, sind diese in Form von Empfehlungen zur Anpassung der entsprechenden Regelwerke aufzuarbeiten.
Die Ergebnisse sollen in den zuständigen Ausschüssen zur Diskussion gestellt werden.
Interne Kennung: Z2ky-FE 03.0649/2024/ARB
5.1.1 Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Hauptklassifizierungscode(cpv): 73000000Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung
5.1.2 Erfüllungsort
Ort: Bergisch Gladbach
Postleitzahl: 51427
NUTS-3-Code: Rheinisch-Bergischer Kreis(DEA2B)
Land: Deutschland
Zusätzliche Angaben zum Erfüllungsort: 
5.1.3 Geschätzte Dauer
Sonstige Angaben zur Dauer: Unbekannt
5.1.6 Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.7 Strategische Auftragsvergabe
Art der strategischen Beschaffung: Keine strategische Beschaffung
5.1.9 Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung: .
- Eine aktuelle Bankerklärung (nicht älter als drei Monate nach Ausstellungsdatum),
Körperschaften des öffentlichen Rechts können die finanzielle Leistungsfähigkeit durch eine Eigenerklärung nachweisen.

und

- ein aktueller Nachweis über eine bestehende Berufs- bzw. Betriebshaftpflichtversicherung für Personen-, Vermögens- und Sachschäden, die über die Gesamtlaufzeit des Forschungsvorhabens Gültigkeit besitzt oder eine Eigenerklärung, in der der Bieter bestätigt, dass er sich im Fall der Zuschlagserteilung dazu verpflichtet, eine Berufs- bzw. Betriebshaft-pflichtversicherung im o. g. Sinne abzuschließen und den entsprechenden Nachweis vorzulegen.
Körperschaften des öffentlichen Rechts können den Rechtsstatus durch eine Eigenerklärung nachweisen.

Die aufgeführten Anforderungen sind Mindestanforderungen.
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung: Kenntnisse und praktische Erfahrung bei der Erfassung und Auswertung empirischer Verkehrsdaten auf BAB -
nachzuweisen durch mindestens 1 Referenzprojekt aus den letzten 5 Jahren (einzutragen in Referenzliste 1)
Die aufgeführten Anforderungen sind Mindestanforderungen.
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung: Kenntnisse und praktische Erfahrungen bei der Durchführung von wissenschaftlichen Untersuchungen zum Themenkomplex Arbeitsstellen auf Autobahnen - nachzuweisen durch mindestens 1 Referenzprojekt aus den letzten 10 Jahren (einzutragen Referenzliste 2)
Die aufgeführten Anforderungen sind Mindestanforderungen.
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung: Kenntnisse und praktische Erfahrungen bei der Durchführung von wissenschaftlichen Untersuchungen in dem Fachbereich Verkehrstechnik (Verkehrsablauf und Verkehrssicherheit) - nachzuweisen durch mindestens 1 Referenzprojekt aus den letzten 5 Jahren (einzutragen in Referenzliste 3)
Die aufgeführten Anforderungen sind Mindestanforderungen.
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung: Kenntnisse und praktische Erfahrungen bei der Konzeption und Durchführung von wissenschaftlichen Studien zu wahrnehmungspsychologischen Aspekten im Straßenverkehr - nachzuweisen durch mindestens 1 Referenzprojekt aus den letzten 5 Jahren (einzutragen in Referenzliste 4)
Die aufgeführten Anforderungen sind Mindestanforderungen.
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung: Vorhandensein von Fachpersonal für die Projektdurchführung - nachzuweisen durch eine Eigenerklärung über die Qualifikation der Mitarbeiter, mit namentlicher Nennung des Projektleiters und der Hauptbearbeiter (Eigenerklärung 1)
Die aufgeführten Anforderungen sind Mindestanforderungen.
5.1.10 Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Qualität
Beschreibung: Der Zuschlag wird auf das wirtschaftlichste Angebot erteilt.
Zuschlagskriterien, Zuschlagsbedingungen, Bewertungs- und Auswahlmethode: siehe Teilnahmebedingungen, Nr. 8.
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 50
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Der Zuschlag wird auf das wirtschaftlichste Angebot erteilt.
Zuschlagskriterien, Zuschlagsbedingungen, Bewertungs- und Auswahlmethode: siehe Teilnahmebedingungen, Nr. 8.
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 50
5.1.11 Auftragsunterlagen
Verbindliche Sprachfassung der Vergabeunterlagen: Deutsch
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.evergabe-online.de/tenderdocuments.html?id=770903
5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=770903
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Nebenangebote: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 01/07/202506:00
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 16Woche
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Die Nachforderung von Erklärungen, Unterlagen und Nachweisen ist nicht ausgeschlossen.
Zusätzliche Informationen: siehe § 56 VgV
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Datum der Angebotsöffnung: 01/07/202506:05
Zusätzliche Informationen: Die Angebotsöffnung ist nicht öffentlich.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung ist bestimmten Auftragnehmern vorbehalten: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Informationen über die Überprüfungsfristen: Für die Einlegung von Rechtsbehelfen gelten folgende Fristen:
- Einlegung einer Rüge als Voraussetzung für den Nachprüfungsantrag, § 160 Abs. 3 S.1 Nr.1 GWB: Innerhalb von 10 Kalendertagen nach Erkennen des Vergabeverstoßes.
- Einlegung eines Nachprüfungsantrages, § 160 Abs. 3 S.1 Nr.4 GWB:
Spätestens 15 Tage nach Zurückweisung der Rüge durch den öffentlichen Auftraggeber.
- Feststellung der Unwirksamkeit einer Zuschlagserteilung:
Innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bewerber/Bieter durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrages, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung.
5.1.15 Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein
5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Bundeskartellamt
Organisation, die Angebote entgegennimmt: Bundesanstalt für Straßen- und Verkehrswesen
Organisation, die Angebote bearbeitet: Bundesanstalt für Straßen- und Verkehrswesen
Organisationen
8.1 ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Bundesanstalt für Straßen- und Verkehrswesen
Identifikationsnummer: 0204:991-00122FUE-48
Postanschrift: Brüderstraße 53
Ort: Bergisch Gladbach
Postleitzahl: 51427
NUTS-3-Code: Rheinisch-Bergischer Kreis(DEA2B)
Land: Deutschland
Kontaktstelle: Referat Z2, Externe Forschungsvergabe
E-Mail: forschungsvergabe@bast.de
Telefon: 000
Internet-Adresse: https://www.bast.de
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die Angebote entgegennimmt
Organisation, die Angebote bearbeitet
8.1 ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Bundeskartellamt
Identifikationsnummer: t:022894990
Abteilung: Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16
Ort: Bonn
Postleitzahl: 53113
NUTS-3-Code: Bonn, Kreisfreie Stadt(DEA22)
Land: Deutschland
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de
Telefon: +49 228 9499 0
Fax: +49 228 9499163
Internet-Adresse: https://bundeskartellamt.bund.de
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
10 Änderung
Fassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung: 0f9202f0-486f-43f7-8f03-4c57cf1a582a-01
Hauptgrund für die Änderung: Aktualisierte Informationen
11 Informationen zur Bekanntmachung
11.1 Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 7a6b14e8-867b-44c0-a35d-77007e8ae794- 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 12/05/202500:00
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2 Informationen zur Veröffentlichung


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