1 Beschaffer
1.1 BeschafferOffizielle Bezeichnung: Bundesanstalt für Straßen- und VerkehrswesenArt des öffentlichen Auftraggebers: Obere, mittlere und untere Bundesbehörde, die den niedrigen Schwellenwert anwenden gem. § 106 Abs. 2 Nr. 1 GWBHaupttätigkeiten des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2 Verfahren
2.1 VerfahrenTitel: Durchführung von nicht akkreditierten Sensorkalibrierungen, Dummyprüfungen und Zertifizierungen, Reparaturen von Dummys sowie Unterstützung bei der Prüfstandsmodifizierung sowie Durchführung von Aufprallversuchen auf Versuchseinrichtungen und über die Überlassung von Personal für den akkreditierten Bereich der SensorkalibrierungBeschreibung: Die Bundesanstalt für Straßen- und Verkehrswesen (BASt) betreibt Anlagen bzw. Labore zwecks fortlaufender Sensorkalibrierungen, Dummyprüfungen und zertifizierungen, Reparaturen von Dummys sowie zur Durchführung von Aufprallversuchen auf eigenen Versuchseinrichtungen.
Die BASt ist zudem als Vertreter des Bundesministeriums für Verkehr (BMV) im Konsortium von Euro NCAP (European New Car Assessment Programme) beteiligt und anerkanntes Prüflabor. Des Weiteren werden auf ihrer Fahrzeugtechnischen Versuchsanlage (FTVA) Euro NCAP Versuche durchgeführt. 2006 wurde die BASt vom Kraftfahrt-Bundesamt nach DIN EN ISO/IEC 17025 akkreditiert. In der Folge wurde das Referat F2 durch das KBA zuletzt im Jahr 2022 zum Technischen Dienst der Kategorie A benannt (Erfüllung der Anforderungen aus der DIN EN ISO/IEC 17025 sowie Nachweis einschlägiger Fähigkeiten, Erfahrung und Fachwissen entsprechend VO(EU) 2018/858). Für Aufpralltests steht eine eigene Aufprallversuchsanlage in der FTVA zur Verfügung. Die Aufpralltests werden mit unterschiedlichen Typen von Crash-Test-Dummys und kalibrierten Sensoren durchgeführt.
Die Sensoren, Dummys und Impaktoren/ Prüfkörper müssen regelmäßig überprüft, repariert, kalibriert und zertifiziert werden. Hierzu hat die BASt eine eigene Halle mit Klimatisierung ausgestattet. In dieser Halle, die eingerichtet ist mit allen erforderlichen Prüfständen, inklusive der zugehörigen Mess- und Auswerteeinrichtungen, sind die Sensoren, Dummys und Impaktoren/ Prüfkörper der BASt und Dritter (Fahrzeug-, Zulieferindustrie und sonstige Institutionen) nach den entsprechenden Regelwerken zu kalibrieren und zu zertifizieren. Da die Kalibrier- und Zertifiziervorschriften auch unter Mitarbeit der BASt fortlaufend weiterentwickelt werden, sind in Zusammenarbeit mit der BASt bestehende Prüfstände zu modifizieren oder neue Prüfstände zu bauen und zu erproben. Ein Qualitätsmanagementsystem ist Bedingung (s. Pkt. – Anforderung an die Qualitätssicherung in der Leistungsbeschreibung). Die im Rahmen des Auftrags erzeugten Prozessbeschreibungen und Arbeitsanweisungen sind mit den Projektleitern des Referates abzustimmen und werden durch diese freigegeben.
Der Auftraggeber eröffnet Praktikanten und Besuchern die Möglichkeit, Einblicke in dessen Arbeit zu erhalten. Vom AN wird daher auch erwartet, dass er Besucher und Praktikanten betreut.
Ein Teil der o.g. Tätigkeit ist gem. der DIN EN ISO/IEC 17025:2018 (DIN) von der Deutschen Akkreditierungsstelle GmbH (DAkkS) akkreditiert. Dies betrifft die Sensorkalibrierung – Messgröße Beschleunigung. Hierfür ist die Überlassung qualifizierter Fachkräfte zur Kalibrierung gem. Arbeitnehmerüberlassungsgesetz (AÜG) durch den AN nötig.Kennung des Verfahrens: 07cd9e48-8f5d-4d9f-aafc-247bc6caa0b3Interne Kennung: Z4kl-F2-Dummylabor-EU2025Verfahrensart: Offenes VerfahrenBeschleunigtes Verfahren: nein
2.1.1 ZweckArt des Auftrags: DienstleistungenHauptklassifizierungscode(cpv): 50000000Reparatur- und Wartungsdienste
2.1.2 ErfüllungsortPostanschrift: Brüderstraße 53, Halle 1Ort: Bergisch GladbachPostleitzahl: 51427NUTS-3-Code: Rheinisch-Bergischer Kreis(DEA2B)Land: DeutschlandZusätzliche Angaben zum Erfüllungsort: in den Räumlichkeiten der BASt (Halle 1) sowie auf dem Gelände der FTVA
2.1.3 WertGeschätzter Wert ohne MwSt.: 12,386,000Euro
2.1.4 Allgemeine InformationenRechtsgrundlage:Richtlinie 2014/24/EUvgv-
2.1.6 AusschlussgründeQuellen der Ausschlussgründe: BekanntmachungRein nationale Ausschlussgründe: Gem. EU-Verordnung besteht ein Zuschlagsverbot an Bieter, die vom Tatbestand des Artikel 5k der Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 08. April 2022 erfasst sind.
5 Los
5.1 Interne Referenz-ID Los: LOT-0000Titel: Durchführung von nicht akkreditierten Sensorkalibrierungen, Dummyprüfungen und Zertifizierungen, Reparaturen von Dummys sowie Unterstützung bei der Prüfstandsmodifizierung sowie Durchführung von Aufprallversuchen auf Versuchseinrichtungen und über die Überlassung von Personal für den akkreditierten Bereich der SensorkalibrierungBeschreibung: Sensoren, Dummys und Impaktoren/ Prüfkörper müssen regelmäßig oder nach hoher Belastung gem. der anzuwendenden Vorschriften überprüft, repariert, kalibriert und zertifiziert werden. Hierzu hat die BASt eine eigene Halle ausgestattet. In dieser Halle, die eingerichtet ist mit allen erforderlichen Prüfständen, inklusive der zugehörigen Mess- und Auswerteeinrichtungen, sind die Sensoren, Dummys und Impaktoren/ Prüfkörper der BASt und Dritter (Fahrzeug-, Zulieferindustrie und sonstige Institutionen) nach den entsprechenden Regelwerken zu kalibrieren und zu zertifizieren. Da die Kalibrier- und Zertifiziervorschriften auch unter Mitarbeit der BASt fortlaufend weiterentwickelt werden, sind in Zusammenarbeit mit der BASt bestehende Prüfstände zu modifizieren oder neue Prüfstände zu bauen und zu erproben. Ein Qualitätsmanagementsystem ist Bedingung. Die im Rahmen des Auftrags erzeugten Prozessbeschreibungen und Arbeitsanweisungen sind mit den Projektleitern des Referates abzustimmen und werden durch diese freigegeben.
Allgemeine Tätigkeiten Grundlagen: Anwendung der aktuellen Regelwerke, (wie z.B. CFR Part 572, Euro NCAP, UN-Regelungen, ISO) Basis-Tätigkeiten: Sämtliche notwendigen Demontage- und Montagearbeiten Besucher: Kurzvorträge und Führungen von nationalen und internationalen Besuchergruppen der BASt in Abstimmung mit dem AG Praktikanten: Betreuung von Praktikanten/-innen während des Aufenthaltes in den vom Vertragsgegenstand umfassten Bereichen Ausrüstung: Dokumentierte Wartung und Pflege der Einrichtungsgegenstände und Prüfstände Prüfmittel: Erstellung und Pflege von Prüfmittellisten, Veranlassen der Kalibrierung gemäß BASt-Vorgaben Datensicherung: Sicherung der Prüf- und Kalibrierdaten im Auftrag der BASt gemäß Vorgaben der BASt. Sicherstellung der Qualität der Ergebnisse entsprechend der Vorgaben der DIN EN ISO/IEC 17025 in der aktuell gültigen Fassung Archivierung: Rückführbare Archivierung der Aufzeichnungen und Dokumente im Auftrag der BASt Prüfumgebung: Mitwirkung an der Sicherstellung der erforderlichen Umgebungsbedingungen Transport: Verfahren zu Handhabung und Transport der Impaktoren/ Prüfkörper, Dummys und Sensoren vorhalten und dokumentieren Warenwirtschaft: Ersatzteile verwalten und bestellen Lagerverwaltung: Lagerverwaltung (Warenwirtschaftssystem) für die Lagerung von Dummy-Ersatzteilen bereitstellen und pflegen Gremientätigkeit: Unterstützung bei der Mitarbeit in nationalen und internationalen GremienInterne Kennung: Z4kl-F2 Dummy/Komp EU2025
5.1.1 ZweckArt des Auftrags: DienstleistungenHauptklassifizierungscode(cpv): 71356000Dienstleistungen im technischen BereichZusätzlicher Klassifizierungscode(cpv): 73111000ForschungslabordiensteOptionen:Beschreibung der Optionen: Verlängerungsoption von 2 Jahren
5.1.2 ErfüllungsortPostanschrift: Brüderstraße 53,Ort: Bergisch GladbachPostleitzahl: 51427NUTS-3-Code: Rheinisch-Bergischer Kreis(DEA2B)Land: DeutschlandZusätzliche Angaben zum Erfüllungsort: in den Räumlichkeiten der Bundesanstalt für Straßen- und Verkehrswegen, Halle 1 und auf der Fahrzeugtechnischen Versuchsanlage (FTVA)
5.1.3 Geschätzte DauerDatum des Beginns: 01/01/2026Enddatum der Laufzeit: 31/12/2032
5.1.4 VerlängerungVerlängerung - Maximale Anzahl: 2
5.1.5 WertGeschätzter Wert ohne MwSt.: 12,386,000Euro
5.1.6 Allgemeine InformationenVorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziertDie Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: jaDiese Auftragsvergabe ist besonders auch geeignet für kleinste, kleine und mittlere Unternehmen (KMU)Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:selbst#,#Besonders auch geeignet für:other-sme# Eine Ortsbesichtigung ist für die Angebotsabgabe verpflichtend. Nur so können Art und Umfang der technichen Einrichtungen, Anforderungen an das eingesetzte Personal sowie betriebliche Abläufe realistisch bewertet werden. Ein fundiertes Angebot ohne Ortsbesichtigung ist ausgeschlossen.
5.1.7 Strategische AuftragsvergabeArt der strategischen Beschaffung: Keine strategische Beschaffung
5.1.9 EignungskriterienQuellen der Auswahlkriterien: BekanntmachungKriterium: Referenzen zu bestimmten DienstleistungenBeschreibung: 1. Nachweis der Durchführung von Sensoren- und Komponentenkalibrierungen sowie Dummyprüfungen und -zertifizierungen/ Eigenerklärung zur Eignung/ Pkt. 9 im Formblatt 133/333b - mind. 1 Referenz
2. Nachweis von Erfahrungen mit der Kalibrierung und Zertifizierung aller aktuell verwendeter oder in der Evaluierung befindlichen Dummy- u. Komponententypen/ Eigenerklärung zur Eignung/ Pk.t 9 im Formblatt 133/333b - mind. 1 Referenz
3. Nachweis von Erfahrungen bei der Entwicklung neuer Prüfverfahren/ Eigenerklärung zur Eignung/ Pkt. 9 im Formblatt 133/333b - mind. 1 Referenz
4. Nachweis der Erfahrungen mit der Arbeit in einem technisch-wissenschaftlichen Prüflabor/ Eigenerklärung zur Eignung/ Pkt. 9 im Formblatt 133/333b - mind. 1 Referenz
5. Nachweis der Erfahrungen mit der Arbeit in einem Euro NCAP zertifizierten Prüflabor/ Eigenerklärung zur Eignung/ Pkt. 9 im Formblatt 133/333b - mind. 1 Referenz
6. Nachweis über Erfahrungen in der Durchführung von Fußgängerschutz-Komponententesten nach Euro NCAP Anforderungen und UN-Regelung Nr. 127 sowie in der Durchführung von Versuchen an Frontschutzsystemen/ Eigenerklärung zur Eignung/ Pkt. 9 im Formblatt 133/333b - mind. 1 ReferenzKriterium: Berufliche RisikohaftpflichtversicherungBeschreibung: Aktueller Nachweis über eine bestehende Versicherung zur Absicherung von Personen-/ Sachschäden von 2 Mio. € und Vermögensschäden, inkl. Tätigkeitsschäden und ANÜ 1 Mio €, über die Gesamtlaufzeit der Rahmenvereinbarung Gültigkeit besitzt oder Eigenerklärung, in der der Bewerber bestätigt, dass er sich im Fall der Zuschlagserteilung dazu verpflichtet, eine Versicherung im o.g. Sinn abzuschließen und den entsprechenden Nachweis vorzulegen. Eigenerklärung zur Eignung / Pkt. 6 Formblatt 113/333bKriterium: Durchschnittliche jährliche BelegschaftBeschreibung: Um die Stabilität der Abläufe zu gewährleisten, muss der AN über eine Personalkapazität von mindestens 10 Personen, davon 2 Personen mit Dipl.-Ing. Abschluss oder Master, mind. 2 erfahrene Mechatroniker/KFZ-Mechaniker und 2 Personen mit technischer Ausbildung verfügen
Nachweis der ausreichenden Kapazität bezogen auf das Personal für die Durchführung der zu vergebenden Leistung/ Eigenerklärung zur Eignung/ Pkt. 10 im Formblatt 133/333bKriterium: Maßnahmen zur Sicherstellung der QualitätBeschreibung: Nachweis der Durchführung des QM-Systems, DIN EN ISO 17025/ Eigenerklärung zur Eignung/ Pkt. 11 im Formblatt 133/333bKriterium: Relevante Bildungs- und BerufsqualifikationenBeschreibung: 1. Nachweis über abgeschlossene technische-naturwissenschaftliche Hochschulabschlüsse von 2 Personen / Eigenerklärung zur Eignung/ Pkt. 8 im Formblatt 133/333b 2. Nachweis über abgeschlossene Ausbildungen / Eigenerklärung zur Eignung/ Pkt. 8 im Formblatt 133/333bKriterium: Genehmigung oder Mitgliedschaft in einer bestimmten Organisation erforderlich für DienstleistungsverträgeBeschreibung: Gültige Erlaubnis zur Arbeitnehmerüberlassung der ANÜ/Eigenerklärung/ Anlage 1Kriterium: Eintragung in ein relevantes BerufsregisterBeschreibung: Eintragung in das Berufs-/ Handelsregister/ Eigenerklärung zur Eignung/ Pkt. 13 imFormblatt 113/333b
5.1.10 ZuschlagskriterienKriterium:Art: PreisBezeichnung: Preis - Wertungssumme: erzielt von häuftigsten Kalibrierungen (8 Positionen) und Komponentenversuch im FußgängerschutzBeschreibung: 20 v.H.Kriterium:Art: PreisBezeichnung: Stundensatz eines TechnikBeschreibung: 20 v.H.Kriterium:Art: QualitätBezeichnung: 5 verschiedene ArbeitsanweisungenBeschreibung: 60 v.H. verschiedene ArbeitsanweisungenBeschreibung der anzuwendenden Methode, wenn die Gewichtung nicht durch Kriterien ausgedrückt werden kann: Preisbewertung wird 40 % gewichtet und die Qualität mit 60 %.
Für die Preiswertung wird die Wertungssumme aus verschiedenen kalibrierungen und Fussgängerschutzversuch (45 %) (netto) wie folgt in eine Punkteskala von 0 bis 10 Punkten normiert: - 10 Punkte erhält das wertbare Angebot mit der niedrigsten Wertungssumme. - 0 Punkte erhält ein fiktives Angebot mit dem 2-fachen der niedrigsten Wertungssumme. - alle Angebote mit darüber liegenden Wertungssummen erhalten ebenfalls 0 Punkte. - die Punktermittlung für die dazwischen liegenden Wertungssummen erfolgt über eine lineare Interpolation Gleiches gilt für die Preiswertung Stundensatz Technicker (45 %) und Stundensatz Leiharbeiternehmer (10%)
In der Bewertung der Qualiltätsmerkmale wird eine Mindestpunktzahl von 300/600 Punkten festgelegt.
Wir verweisen auf das Formular Gewichtung und Zuschlagskriterien in den Vergabeunterlagen.
5.1.11 AuftragsunterlagenVerbindliche Sprachfassung der Vergabeunterlagen: DeutschFrist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 02/09/202510:00Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.evergabe-online.de/tenderdocuments.html?id=754296
5.1.12 Bedingungen für die AuftragsvergabeBedingungen für die Einreichung:Elektronische Einreichung: ZulässigAdresse für die Einreichung: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=754296Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: DeutschElektronischer Katalog: Nicht zulässigNebenangebote: Nicht zulässigDie Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässigFrist für den Eingang der Angebote: 09/09/202510:00Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 15WocheInformationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:Die Nachforderung von Erklärungen, Unterlagen und Nachweisen ist nicht ausgeschlossen.Zusätzliche Informationen: alle Eignungsnachweise zur fachlichen, finanziellen, wirtschaftlichen LeistungsfähigkeitInformationen über die öffentliche Angebotsöffnung:Datum der Angebotsöffnung: 10/09/202510:00Ort der Angebotsöffnung: Bergisch Gladbach, Brüderstraße 53Auftragsbedingungen:Die Auftragsausführung ist bestimmten Auftragnehmern vorbehalten: NeinElektronische Rechnungsstellung: ErforderlichAufträge werden elektronisch erteilt: jaZahlungen werden elektronisch geleistet: jaInformationen über die Überprüfungsfristen: Für die Einlegung von Rechtsbehelfen gelten folgende Fristen: - Einlegung einer Rüge als Voraussetzung für den Nachprüfungsantrag, § 160 Abs. 3 S.1 Nr.1 GWB: Innerhalb von 10 Kalendertagen nach Erkennen des Vergabeverstoßes. - Einlegung eines Nachprüfungsantrages, § 160 Abs. 3 S.1 Nr.4 GWB: Spätestens 15 Tage nach Zurückweisung der Rüge durch den öffentlichen Auftraggeber. - Feststellung der Unwirksamkeit einer Zuschlagserteilung: Innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bewerber /Bieter durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrages, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung.
5.1.15 TechnikenRahmenvereinbarung:Keine RahmenvereinbarungInformationen über das dynamische Beschaffungssystem:Kein dynamisches BeschaffungssystemElektronische Auktion: nein
5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und NachprüfungSchlichtungsstelle: Bundesanstalt für Straßen- und VerkehrswesenÜberprüfungsstelle: Bundeskartellamt - Vergabekammer des BundesOrganisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Bundesanstalt für Straßen- und VerkehrswesenOrganisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt: Bundesanstalt für Straßen- und VerkehrswesenOrganisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Bundesanstalt für Straßen- und VerkehrswesenOrganisation, die Angebote entgegennimmt: Bundesanstalt für Straßen- und VerkehrswesenOrganisation, die Angebote bearbeitet: Bundesanstalt für Straßen- und Verkehrswesen
8 Organisationen
8.1 ORG-0000Offizielle Bezeichnung: Bundesanstalt für Straßen- und VerkehrswesenIdentifikationsnummer: 991-00122RB5-96Postanschrift: Brüderstraße 53Ort: Bergisch GladbachPostleitzahl: 51427NUTS-3-Code: Oberbergischer Kreis(DEA2A)Land: DeutschlandE-Mail: vergabe@bast.deTelefon: 000Rollen dieser Organisation:BeschafferOrganisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstelltOrganisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstelltOrganisation, die Angebote entgegennimmtOrganisation, die Angebote bearbeitetOrganisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstelltSchlichtungsstelle
8.1 ORG-0001Offizielle Bezeichnung: Bundeskartellamt - Vergabekammer des BundesIdentifikationsnummer: 00000Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16Ort: BonnPostleitzahl: 53113NUTS-3-Code: Bonn, Kreisfreie Stadt(DEA22)Land: DeutschlandE-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.deTelefon: +4922894990Fax: +492289499163Rollen dieser Organisation:Überprüfungsstelle
11 Informationen zur Bekanntmachung
11.1 Informationen zur BekanntmachungKennung/Fassung der Bekanntmachung: de209ad2-e2ba-4f9b-a40f-288c9cbe551a- 05Formulartyp: WettbewerbArt der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – StandardregelungDatum der Übermittlung der Bekanntmachung: 15/07/202500:00Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2 Informationen zur Veröffentlichung