1 Beschaffer
1.1 BeschafferOffizielle Bezeichnung: Bundesministerium für Bildung und ForschungArt des öffentlichen Auftraggebers: Oberste BundesbehördeHaupttätigkeiten des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2 Verfahren
2.1 VerfahrenTitel: Projektträger des Bundesministeriums für Bildung und Forschung für das Startchancen-ProgrammBeschreibung: Auftragsgegenstand ist es, den Auftraggeber fachlich und administrativ bei der Umsetzung der Aufgaben aus der „Vereinbarung zwischen Bund und Ländern zur Umsetzung des Startchancen-Programms für die Jahre 2024 bis 2034“ (BLV, siehe unter blv-startchancen.pdf (bmbf.de)) sowie der Verwaltungsvereinbarung über die Gewährung von Finanzhilfen des Bundes an die Länder nach Artikel 104c des Grundgesetzes zur Umsetzung der Programmsäule I des Startchancen-Programms (VV, siehe unter vv-startchancen.pdf (bmbf.de)) zu unterstützen. Schwerpunkt des Auftrags ist die Unterstützung bei der Administration der Mittel, beim Monitoring und Controlling der Fördertätigkeit und Mittelverwendung der Länder entlang aller Programmsäulen inklusive der Verwendungsnachweisprüfung in Säule I unter Zuhilfenahme eines Datenmanagement- und Monitoringsystems. Hinzu kommt insbesondere die Unterstützung bei den auftraggeberseitigen Aufgaben in Hinblick auf die Programm-Governance, bei der Betreuung und Verwendungsüberwachung der Vorhaben der wissenschaftlichen Begleitung sowie bei der Durchführung des Auftrags zur Evaluation des Programms. Ergänzt wird dies durch verbundene Aktivitäten wie Öffentlichkeitsarbeit und Veranstaltungen.Kennung des Verfahrens: befe5b08-1bb4-42a4-84aa-21dcbd71c8ffInterne Kennung: 04514-3/4(2024)Verfahrensart: Offenes VerfahrenBeschleunigtes Verfahren: nein
2.1.1 ZweckArt des Auftrags: DienstleistungenHauptklassifizierungscode(cpv): 75121000Administrative Dienste im Bildungswesen
2.1.2 ErfüllungsortNUTS-3-Code: Berlin(DE300)Land: DeutschlandAllgemeine Informationen
2.1.6 AusschlussgründeBestechlichkeit, Vorteilsgewährung und Bestechung: Alle Ausschlussgründe sind in den Vergabeunterlagen genannt: s. Bieterbogen Ziff. V. - Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß §§ 123, 124 GWB i. V. m. § 42 VgV sowie § 19 Abs. 1 MiLoG
5 Los
5.1 Interne Referenz-ID Los: LOT-0000Titel: Projektträger des Bundesministeriums für Bildung und Forschung für das Startchancen-ProgrammBeschreibung: Auftragsgegenstand ist es, den Auftraggeber fachlich und administrativ bei der Umsetzung der Aufgaben aus der „Vereinbarung zwischen Bund und Ländern zur Umsetzung des Startchancen-Programms für die Jahre 2024 bis 2034“ (BLV, siehe unter blv-startchancen.pdf (bmbf.de)) sowie der Verwaltungsvereinbarung über die Gewährung von Finanzhilfen des Bundes an die Länder nach Artikel 104c des Grundgesetzes zur Umsetzung der Programmsäule I des Startchancen-Programms (VV, siehe unter vv-startchancen.pdf (bmbf.de)) zu unterstützen. Schwerpunkt des Auftrags ist die Unterstützung bei der Administration der Mittel, beim Monitoring und Controlling der Fördertätigkeit und Mittelverwendung der Länder entlang aller Programmsäulen inklusive der Verwendungsnachweisprüfung in Säule I unter Zuhilfenahme eines Datenmanagement- und Monitoringsystems. Hinzu kommt insbesondere die Unterstützung bei den auftraggeberseitigen Aufgaben in Hinblick auf die Programm-Gover-nance, bei der Betreuung und Verwendungsüberwachung der Vorhaben der wissenschaftlichen Begleitung sowie bei der Durchführung des Auftrags zur Evaluation des Programms. Ergänzt wird dies durch verbundene Aktivitäten wie Öffentlichkeitsarbeit und Veranstaltungen.Interne Kennung: 04514-3/4(2024)
5.1.1 ZweckArt des Auftrags: DienstleistungenHauptklassifizierungscode(cpv): 75121000Administrative Dienste im BildungswesenOptionen:Beschreibung der Optionen: Es besteht die Option einer Verlängerung des Vertrages durch den Auftraggeber um einmalig bis zu 4 Jahre.
5.1.2 ErfüllungsortNUTS-3-Code: Berlin(DE300)Land: DeutschlandZusätzliche Angaben zum Erfüllungsort:
5.1.3 Geschätzte DauerDatum des Beginns: 2024-11-01+01:00Enddatum der Laufzeit: 2030-12-31+01:00
5.1.4 VerlängerungVerlängerungen - maximale Anzahl: 1
5.1.6 Allgemeine InformationenVorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das AngebotAuftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziertDie Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen
5.1.7 Strategische AuftragsvergabeArt der strategischen Beschaffung: Keine strategische Beschaffung
5.1.9 EignungskriterienKriterium:Art: Eignung zur BerufsausübungBezeichnung: Auszug aus einem Berufs- oder Handelsregister oder anderen Register (Kopie)Beschreibung: Nachweis der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister oder vergleichbares Register (nicht älter als sechs Monate, wobei für die Berechnung der Tag maßgeblich ist, an dem die Angebotsfrist endet), soweit die Eintragung für den jeweiligen Leistungserbringer nach den jeweils einschlägigen Rechtsnormen vorgeschrieben ist (Auszug in Kopie beizufügen) (Angabe im Bieterbogen Ziffer VI)Anwendung dieses Kriteriums: VerwendetKriterium:Art: Technische und berufliche LeistungsfähigkeitBezeichnung: Erklärung zu möglichen InteressenkonfliktenBeschreibung: Erklärung zu möglichen Interessenkonflikten gemäß § 46 Abs. 2 VgV (Angabe im Bieterbogen Ziffer VIII.1).Anwendung dieses Kriteriums: VerwendetKriterium:Art: Technische und berufliche LeistungsfähigkeitBezeichnung: MindestmitarbeiterzahlBeschreibung: Es wird eine Mindestmitarbeiterzahl von 80 Mitarbeitern gefordert. Dies ist nachzuweisen durch:
Erklärung, aus der die Beschäftigtenzahl des Unternehmens und die Beschäftigtenzahl im projektrelevanten Umfeld hervorgehen (Angabe im Bieterbogen Ziffer VIII.2)Anwendung dieses Kriteriums: VerwendetKriterium:Art: Technische und berufliche LeistungsfähigkeitBezeichnung: UnternehmensreferenzenBeschreibung: Vorlage geeigneter Referenzen über früher ausgeführte Aufträge innerhalb der letzten drei Jahre (maßgeblich für die Berechnung ist der Tag, an dem die Angebotsfrist endet) mit Angabe des Kunden, des Auftragsgegenstandes, des Auftragswerts und des Zeitraums der Leistungserbringung (Angaben im Bieterbogen Ziffer VIII.3). Geeignet sind Referenzen, die folgende Gesichtspunkte nachweisen:
- Fundierte Kenntnisse und Erfahrungen bei der Entwicklung und dem Betrieb von EDV-gestützten Datenmanagement- und Monitoringsystemen in Bezug auf öffentliche Fördermaßnahmen
- Fundierte Kenntnisse und Erfahrungen beim Monitoring und Controlling der Mittelverwendung öffentlicher Fördermaßnahmen und in der fachlichen und administrativen Prüfung und Betreuung von öffentlichen Fördermaßnahmen von Bund und Ländern
- Kompetenz in der Gremienarbeit von Bund und Ländern und in den dazugehörenden protokollarischen Fragen,
- Erfahrungen zu Zusammenarbeit und Kommunikation mit Akteuren aus Politik, Zivilgesellschaft, Wissenschaft und Praxis und der Öffentlichkeitsarbeit sowie der Durchführung von Veranstaltungen
- Kenntnisse und Erfahrungen bei der Vergabe und administrativen Abwicklung von öffentlichen Aufträgen
Eine Referenz kann mehrere Erfahrungsbereiche abdecken. Es sind jedoch insgesamt mindestens drei verschiedene Referenzen zu benennen.Anwendung dieses Kriteriums: VerwendetKriterium:Art: Technische und berufliche LeistungsfähigkeitBezeichnung: Angaben zu den Qualifikationen und den fachbezogenen Erfahrungen der zum Einsatz gelangenden verantwortlichen bzw. leitenden Mitarbeiter/innen (Angaben im Bieterbogen Ziffer VIII.4 / Qualifikationsprofil).Beschreibung: Ausführliche Darstellung der Qualifikationen und fachbezogenen Erfahrungen der für die Leistungserbringung vorgesehenen verantwortlichen bzw. leitenden Mitarbeiter/innen des Bieters. Für die vorgesehenen verantwortlichen bzw. leitenden Mitarbeiter/innen müssen folgende Qualifikationen anhand der Qualifikationsprofile jeder bzw. jedes einzelne der einzusetzenden Mitarbeiter/innen nachgewiesen werden, wobei für jede der im Folgenden genannten Qualifikationen Referenzen vorzulegen sind:
- Nachweis über ein abgeschlossenes, in Bezug auf die ausgeschriebene Leistung einschlägiges Studium oder über einen inhaltlich gleichwertigen Abschluss (für mindestens zwei Mitarbeiter/innen mindestens ein Referenznachweis),
- Nachweis über ein abgeschlossenes Studium der Informatik, Betriebswirtschaft oder Controlling oder einen inhaltlich gleichwertigen Abschluss oder gleichwertige, in der Praxis erworbene Fähigkeiten, die den Kenntnisstand des Studiums oder einer gleichwertigen Ausbildung dokumentieren (für mindestens ein/e Mitarbeiter/in mindestens ein Referenznachweis).
- Mindestens zweijährige Erfahrung in der Leitung eines Teams von mindestens sieben Personen (für mindestens zwei Mitarbeiter/innen mindestens ein Referenznachweis),
- Mindestens dreijährige Erfahrung in der Projektleitung, vorzugsweise in Bezug auf große, inhaltlich breit angelegte und/oder länderübergreifende Programme (für mindestens drei Mitarbeiter/innen mindestens ein Referenznachweis)
- Mindestens dreijährige Erfahrung mit der Erstellung und Weiterentwicklung von EDV-gestützten Datenmanagement- und Monitoringsystemen in Bezug auf öffentliche Fördermaßnahmen (für mindestens ein/e Mitarbeiter/in mindestens ein Referenznachweis),
- Fundierte Kenntnisse des deutschen Schulsystems, inklusive beruflicher Schulen, der leistungsförderlichen, diversitäts- und ungleichheitssensiblen Schul- und Unterrichtsentwicklung und der Schulgovernance (für mindestens ein/e Mitarbeiter/in mindestens drei Referenznachweise),
- Mindestens fünfjährige Erfahrung mit Dienstleistungen für öffentlichen Institutionen bzw. in der Zusammenarbeit mit diesen (für mindestens zwei Mitarbeiter/innen mindestens ein Referenznachweis),Anwendung dieses Kriteriums: VerwendetKriterium:Art: Technische und berufliche LeistungsfähigkeitBezeichnung: Angabe der Fachkräfte oder der fachlichen/technischen Stellen, die im Zusammenhang mit der Leistungserbringung eingesetzt werden sollen, unabhängig davon, ob sie dem Unternehmen angehören oder nicht (Angaben im Bieterbogen Ziffer VIII.5 / Qualifikationsprofil).Beschreibung: Ausführliche Darstellung der Qualifikationen der Fachkräfte oder der fachlichen/technischen Stellen, die im Zusammenhang mit der Leistungserbringung eingesetzt werden sollen. Für die Erbringung des Auftrags müssen mindestens Mitarbeiter mit den folgenden Qualifikationen verfügbar sein und die Qualifikation muss anhand der Qualifikationsprofile der einzelnen einzusetzenden Mitarbeiter/innen nachgewiesen werden:
- Nachweis über ein abgeschlossenes, in Bezug auf die ausgeschriebene Leistung einschlägiges Studium oder über einen inhaltlich gleichwertigen Abschluss oder gleichwertige, in der Praxis erworbene Fähigkeiten, die den Kenntnisstand des Studiums oder einer gleichwertigen Ausbildung dokumentieren (für mindestens fünf Mitarbeiter/innen),
- Fundierte Kenntnisse und Erfahrungen in der fachlichen und administrativen Prüfung, Abwicklung und Betreuung von öffentlichen Fördermaßnahmen sowie den damit verbundenen Rechtsvorschriften, insbesondere im deutschen Zuwendungsrecht (Bund und 16 Länder), im allgemeinen Haushaltsrecht und im Verwaltungsrecht (für mindestens fünf Mitarbeiter/innen),
- Fundierte Kenntnisse und mindestens zweijährige Arbeit im Bereich Controlling und Monitoring mithilfe EDV-gestützter Datenmanagement- und Monitoringsysteme in Bezug auf öffentliche Fördermaßnahmen, vorzugsweise im Zusammenhang mit Finanzhilfen nach Art. 104c Grundgesetz (für mindestens zwei Mitarbeiter/innen).
- Fundierte Kenntnisse und Erfahrungen bei der administrativen Abwicklung und Vergabe von öffentlichen Aufträgen (für mindestens ein/e Mitarbeiter/in),
- Fundierte Kenntnisse des deutschen Schulsystems, vorzugsweise inklusive beruflicher Schulen, der leistungsförderlichen, diversitäts- und ungleichheitssensiblen Schul- und Unterrichtsentwicklung und der Schulgovernance (für mindestens fünf Mitarbeiter/innen),
- Fundierte Kenntnisse und Erfahrungen mit der Evaluation großer Programme (für mindestens ein/e Mitarbeiter/in)
- Fundierte Kenntnisse und Erfahrungen in der Gremienarbeit, insbesondere von Bund und Ländern, und in den dazugehörenden protokollarischen Fragen (für mindestens ein/e Mitarbeiter/in),
- Mindestens dreijährige Erfahrung in der für Öffentlichkeitsarbeit und Kenntnisse und Erfahrungen mit adressatengerechten Aufbereitung und Visualisierung komplexer Ergebnisse (für mindestens ein/e Mitarbeiter/in)
- Mindestens zweijährige Erfahrung im Veranstaltungsmanagement (für mindestens ein/e Mitarbeiter/in)
- Mindestens fünfjährige Erfahrung mit Dienstleistungen für öffentlichen Institutionen bzw. in der Zusammenarbeit mit diesen (für mindestens drei Mitarbeiter/innen)Anwendung dieses Kriteriums: VerwendetKriterium:Art: Technische und berufliche LeistungsfähigkeitBezeichnung: Angabe der technischen Fachkraft oder der technischen Stelle, die im Zusammenhang mit der Leistungserbringung als Beauftragte(r) für den Haushalt eingesetzt werden soll (Angaben im Bieterbogen Ziffer VIII.6 / Qualifikationsprofil)Beschreibung: Ausführliche Darstellung der Qualifikationen der technischen Fachkraft oder der technischen Stelle, die im Zusammenhang mit der Leistungserbringung als Beauftragte(r) für den Haushalt eingesetzt werden soll. Für die/den Beauftragte(n) für den Haushalt müssen insgesamt folgende Qualifikationen anhand des Qualifikationsprofils nachgewiesen werden:
- Mindestens 3-jährige Ausübung der Funktion der Titelverantwortung (für mindestens ein/e Mitarbeiter/in mindestens ein Referenznachweis)Anwendung dieses Kriteriums: VerwendetKriterium:Art: Wirtschaftliche und finanzielle LeistungsfähigkeitBezeichnung: MindestumsatzBeschreibung: Es wird ein Mindestumsatz von 20 Mio. € pro Jahr im Schnitt der letzten drei Jahre gefordert. Dies ist nachzuweisen durch:
Erklärung über den Gesamtumsatz und den Umsatz in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags innerhalb der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre, sofern entsprechende Angaben verfügbar sind (Angabe im Bieterbogen Ziffer VII.1). Sollte ein Unternehmen erst seit weniger als drei Jahren bestehen, sind die entsprechenden Angaben für die Geschäftsjahre seit Unternehmensgründung zu machen. Es ist zudem gesondert und unter Angabe des Gründungszeitpunkts zu erklären, dass das betreffende Unternehmen seit weniger als drei Jahren besteht.Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
5.1.10 ZuschlagskriterienBeschreibung der anzuwendenden Methode, wenn die Gewichtung nicht durch Kriterien ausgedrückt werden kann: Alle Zuschlagskriterien, deren Gewichtung und Bewertungsformeln sind in der Vergabeunterlage "Besondere Bewerbungsbedingungen" aufgeführt.
5.1.11 AuftragsunterlagenVerbindliche Sprachfassung der Vergabeunterlagen: DeutschFrist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 2024-08-16+02:0016:00:00+02:00Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.evergabe-online.de/tenderdocuments.html?id=703944,
5.1.12 Bedingungen für die AuftragsvergabeBedingungen für die Einreichung:Elektronische Einreichung: ErforderlichAdresse für die Einreichung: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=703944Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: DeutschElektronischer Katalog: Nicht zulässigNebenangebote: Nicht zulässigFrist für den Eingang der Angebote: 2024-09-23+02:0012:00:00+02:00Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 2MONTHInformationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:Eine Nachforderung von Unterlagen nach Fristablauf ist nicht ausgeschlossen.Zusätzliche Informationen: Der Auftraggeber kann den Bewerber oder Bieter unter Einhaltung der Grundsätze der Transparenz und der Gleichbehandlung auffordern, fehlende, unvollständige oder fehlerhafte unternehmensbezogene Unterlagen, insbesondere Eigenerklärungen, Angaben, Bescheinigungen oder sonstige Nachweise. nachzureichen, zu vervollständigen oder zu korrigieren, oder fehlende oder unvollständige leistungsbezogene Unterlagen nachzureichen oder zu vervollständigen (§ 56 Abs. 2 VgV)Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:Datum der Angebotsöffnung: 2024-09-23+02:0013:00:00+02:00Auftragsbedingungen:Elektronische Rechnungsstellung: ErforderlichAufträge werden elektronisch erteilt: jaZahlungen werden elektronisch geleistet: jaInformationen über die Überprüfungsfristen: Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB). Ein Nachprüfungsantrag ist zudem unzulässig, wenn der Zuschlag erfolgt ist, bevor die Vergabekammer den Auftraggeber über den Antrag auf Nachprüfung informiert hat (§§ 168 Abs. 2 Satz 1, 169 Abs. 1 GWB). Die Zuschlagserteilung erfolgt zehn Kalendertage nach Absendung der Information an die unterlegenen Bieter gem. § 134 Abs. 2 GWB. Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch den Auftraggeber; auf den Tag des Zugangs beim betroffenen Bieter und Bewerber kommt es nicht an.
Die Zulässigkeit eines Nachprüfungsantrags setzt ferner voraus, dass die geltend gemachten Vergabeverstöße 10 Kalendertage nach Kenntnis gegenüber dem Auftraggeber gerügt wurden (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 GWB). Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, müssen spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2 GWB). Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 3 GWB).
5.1.15 TechnikenRahmenvereinbarung:Keine RahmenvereinbarungInformationen über das dynamische Beschaffungssystem:Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und NachprüfungSchlichtungsstelle: Bundesministerium für Bildung und ForschungÜberprüfungsstelle: Vergabekammer des Bundes beim BundeskartellamtOrganisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Bundesministerium für Bildung und ForschungOrganisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Bundesministerium für Bildung und ForschungOrganisation, die Angebote entgegennimmt: Bundesministerium für Bildung und ForschungOrganisation, die Angebote bearbeitet: Bundesministerium für Bildung und Forschung
8 Organisationen
8.1 ORG-0001Offizielle Bezeichnung: Bundesministerium für Bildung und ForschungIdentifikationsnummer: 991-00227BMBF-78Postanschrift: Heinemannstraße 2Ort: BonnPostleitzahl: 53175NUTS-3-Code: Bonn, Kreisfreie Stadt(DEA22)Land: DeutschlandE-Mail: vergabe@bmbf.bund.deTelefon: 000Internet-Adresse: https://www.bmbf.deRollen dieser Organisation:BeschafferOrganisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstelltOrganisation, die Angebote entgegennimmtOrganisation, die Angebote bearbeitetOrganisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstelltSchlichtungsstelle
8.1 ORG-0002Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes beim BundeskartellamtIdentifikationsnummer: +49 228-94990Postanschrift: Villemombler Str. 76Ort: BonnPostleitzahl: 53123NUTS-3-Code: Bonn, Kreisfreie Stadt(DEA22)Land: DeutschlandE-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.deTelefon: 0228 9499-0Fax: 0228 9499-163Rollen dieser Organisation:Überprüfungsstelle
10 ÄnderungFassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung: cd7c8af7-6e4d-4534-a993-d1b1a81b04de-04Hauptgrund für die Änderung: Aktualisierte Informationen
11 Informationen zur Bekanntmachung
11.1 Informationen zur BekanntmachungKennung/Fassung der Bekanntmachung: dd0dd22b-89d0-4fdb-a009-00513e9ae50b- 01Formulartyp: WettbewerbArt der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – StandardregelungDatum der Übermittlung der Bekanntmachung: 2024-08-22+02:0000:00:00+02:00Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2 Informationen zur Veröffentlichung