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Ausschreibungsdetails

WLAN-Netz (Ausbau und Betrieb)

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23.10.2016

07.11.2016 12:00

02806-32

Sachsen-Anhalt: Ministerium für Wirtschaft, Wissenschaft und Digitalisierung

03.11.2016 10:23

2016/S 207-375573

Bekanntmachungsnummer im EU-Amtsblatt TED SIMAP (Unter dem Link stehen Ihnen auch sämtliche auftragsbezogenen Bekanntmachungen zur Verfügung)

Meine e-Vergabe


BEKANNTMACHUNG

Dienstleistungsauftrag

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)

Name, Adressen und Kontaktstelle(n):

Ministerium für Wirtschaft, Wissenschaft und Digitalisierung des Landes Sachsen-Anhalt,
Hasselbachstraße 4 ,
Referat Digitalisierung, Breitbandversorgung, Post und Telekommunikation,
z. Hd. von Frau Ines Cieslok,
39104 Magdeburg,
Deutschland (DE),
Tel.: +49 3915674213.
E-Mail: ines.cieslok@mw.sachsen-anhalt.de.
Telefax: +49 3915674450.

Internet-Adresse(n):

Hauptadresse des Auftraggebers: www.mw.sachsen-anhalt.de.
Adresse des Beschafferprofils: www.evergabe.sachsen-anhalt.de.

Weitere Auskünfte erteilen: 

die oben genannten Kontaktstellen.

Vergabe-/Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen (einschließlich Unterlagen für den wettbewerblichen Dialog und ein dynamisches Beschaffungssystem) sind erhältlich bei:

den oben genannten Kontaktstellen.

Angebote/Teilnahmeanträge sind zu richten an:

die oben genannten Kontaktstellen.
I.2)

Art des öffentlichen Auftraggebers:

Regional- oder Lokalbehörde.
I.3)

Haupttätigkeit(en):

Wirtschaft und Finanzen.
I.4)

Auftragsvergabe im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber:

Der öffentliche Auftraggeber beschafft im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber: Nein.

Abschnitt: II: Auftragsgegenstand

II.1)

Beschreibung

II.1.1)

Bezeichnung des Auftrags durch den Auftraggeber:

WLAN-Netz (Ausbau und Betrieb).
II.1.2)

Art des Auftrags sowie Ort der Ausführung, Lieferung bzw. Dienstleistung:

Dienstleistung.
Dienstleistungskategorie: Nr. 5.
Hauptort der Dienstleistung:
Magdeburg (Sachsen-Anhalt)
NUTS-Code: DEE0.  
II.1.3)

Gegenstand der Bekanntmachung:

Öffentlicher Auftrag
 
II.1.4)

Angaben zur Rahmenvereinbarung:

II.1.5)

Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens:

Im Versorgungsgebiet Lutherstadt Wittenberg und an ausgewählten Orten im Landkreis Mansfeld-Südharz (LK MSH) ist beabsichtigt, ein WLAN-Netz zu errichten. Dafür finanziert das Land Sachsen-Anhalt die Kosten der Wirtschaftlichkeitslücke, die dem Betreiber für Errichtung und Betrieb entsteht. Das WLAN-Netz ist vom Betreiber für einen Zeitraum von insgesamt fünf Jahren (Zweckbindungsfrist) und davon die ersten drei Jahre kostenfrei zur Verfügung zu stellen, was bei der Berechnung der Wirtschaftlichkeitslücke zu berücksichtigen ist. Die bereits vorliegende Entwurfsplanung wird den zugelassenen Bewerbern im Anschluss an den Teilnahmewettbewerb kostenfrei zur Verfügung gestellt.

Vorliegende Ausschreibung soll zur Auswahl geeigneter Bewerber durch ein Verhandlungsverfahren nach vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb führen. Nach der Auswahl können alternative technische Lösungskonzepte des Bieters berücksichtigt werden, sofern die Vorgaben des Auftraggebers zu angemessenen Kosten umgesetzt werden können. Bereits vorliegende Unterlagen zu den Planungsansätzen, Anbringungsorten und Hinweisen zur Errichtung werden den Bietern für das Verhandlungsverfahren zur Verfügung gestellt.
Die WLAN-Netze müssen zum 12.04.2017 fertiggestellt und funktionstüchtig sein.
II.1.6)

Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV):

72411000-4
64212400-9
II.1.7)

Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen (GPA):

Ja.
II.1.8)

Aufteilung in Lose:

Ja.
Angebote sind möglich für: ein Los , mehrere Lose.
II.1.9)

Varianten/Alternativangebote sind zulässig:

Nein.
II.2)

Menge oder Umfang des Auftrags

II.2.1)

Gesamtmenge bzw. -umfang:

Los 1) Ausbau und Betrieb eines WLAN-Breitbandnetzes in der Lutherstadt Wittenberg
Los 2) Ausbau und Betrieb eines WLAN-Breitbandnetzes im Landkreis Mansfeld-Südharz an ausgewählten Orten (Lutherstadt Eisleben, Mansfeld, Stolberg/Harz, Allstedt)
Spanne von 250.000 EUR bis 500.000 EUR.
II.2.2)

Angaben zu Optionen:

Nein.
II.2.3)

Angaben zur Vertragsverlängerung:

Dieser Auftrag kann verlängert werden: Nein.
II.3)

Vertragslaufzeit bzw. Beginn und Ende der Auftragsausführung:

Auftragsdauer in Monaten: 64.

Angaben zu den Losen

Los-Nr:
1
 

Bezeichnung:

Ausbau und Betrieb eines WLAN-Breitbandnetzes in Lutherstadt Wittenberg
1)

Kurze Beschreibung:

- bauliche Errichtung und Betrieb eines WLAN-Breitbandnetzes
- Umnutzung von temporären Accesspoints (Abbau nach Ende der Weltausstellung zum Reformationsjubiläum im Oktober 2017 für eine dauerhafte Nutzung im Stadtgebiet)
- Errichtung und Inbetriebnahme des Netzes zum 12.04.2017
2)

Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV):

72411000
64212400
3)

Menge oder Umfang:

- WLAN-Netz mit ca. 160 Accesspoints (Inhouse und Outdoor), aktiver Netzwerktechnik, Managementeinrichtung, Authentifizierung von Nutzern zum Zweck der Vermeidung missbräuchlicher Nutzung. (Die Dokumentation der Orte sowie die mengenmäßige Zuordnung der Accesspoints werden den erfolgreich im Teilnahmewettbewerb ausgewählten Bewerbern kostenfrei zur Verfügung gestellt.)
- kostenlose Bereitstellung des WLAN-Netzes für einen Zeitraum von drei Jahren ab Inbetriebnahme
- Betrieb des Netzes für einen Zeitraum von mindestens fünf Jahren ab Inbetriebnahme (Zweckbindungsfrist)
Spanne von 125.000 EUR bis 250.000 EUR.
4)

Abweichung von der Vertragslaufzeit oder dem Beginn bzw. Ende des Auftrags:

Laufzeit in Monaten: 64 (ab Auftragsvergabe).
5)

Weitere Angaben zu den Losen:

Los-Nr:
2
 

Bezeichnung:

Ausbau und Betrieb eines WLAN-Breitbandnetzes im Landkreis Mansfeld-Südharz an ausgewählten Orten (Lutherstadt Eisleben, Mansfeld, Stolberg/Harz, Allstedt)
1)

Kurze Beschreibung:

- Bauliche Errichtung und Betrieb eines WLAN-Breitbandnetzes
- Errichtung und Inbetriebnahme des Netzes zum 12.04.2017
2)

Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV):

72411000
64212400
3)

Menge oder Umfang:

- WLAN-Netz mit ca. 90 Accesspoints (Inhouse und Outdoor), aktiver Netzwerktechnik, Managementeinrichtung, Authentifizierung von Nutzern zum Zweck der Vermeidung missbräuchlicher Nutzung. (Die Dokumentation der Orte sowie die mengenmäßige Zuordnung der Accesspoints werden den im Teilnahmewettbewerb ausgewählten Bewerbern kostenfrei zur Verfügung gestellt.)
- kostenlose Bereitstellung des WLAN-Netzes für einen Zeitraum von drei Jahren ab Inbetriebnahme
- Betrieb des Netzes für einen Zeitraum von mindestens fünf Jahren ab Inbetriebnahme (Zweckbindungsfrist)
Spanne von 125.000 EUR bis 250.000 EUR.
4)

Abweichung von der Vertragslaufzeit oder dem Beginn bzw. Ende des Auftrags:

Laufzeit in Monaten: 64 (ab Auftragsvergabe).
5)

Weitere Angaben zu den Losen:

Anschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen

III.1)

Bedingungen für den Auftrag

III.1.1)

Geforderte Kautionen und Sicherheiten:

 
III.1.2)

Wesentliche Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen bzw. Verweis auf die maßgeblichen Vorschriften:

 
III.1.3)

Rechtsform der Bietergemeinschaft, an die der Auftrag vergeben wird:

 
III.1.4)

Sonstige besondere Bedingungen an die Auftragsausführung:


 
III.2)

Teilnahmebedingungen

III.2.1)

Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers sowie Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister:

Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen:
a) Erklärung des Bewerbers über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach § 123 und § 124 GWB
b) Erklärungen des Bewerbers zur Tariftreue und Entgeltgleichheit (§ 10 Abs. 1 und 3 des Landesvergabegesetzes), Beachtung der Kernarbeitsnormen der Internationalen Arbeitsorganisation (§ 12 des Landesvergabegesetzes) und zum Nachunternehmereinsatz (§ 13 Abs. 2 und 4 des Landesvergabegesetzes)
c) Erklärung des Bewerbers, ob und auf welche Art wirtschaftliche Verknüpfungen mit anderen Unternehmen bestehen
d) Ist der Bewerber eine juristische Person, zu deren satzungsgemäßem Geschäftszweck die dem Projekt entsprechenden Leistungen gehören, ist diese nur teilnahmeberechtigt, wenn durch Erklärung des Bewerbers nachgewiesen wird, dass der tatsächliche Leistungserbringer (Projektleiter) und dessen Stellvertreter die an die natürliche Person gestellten Anforderungen erfüllen.
e) Will sich der Bewerber bei der Erfüllung des Auftrags der Leistungen anderer Unternehmen bedienen, hat er diese im Teilnahmeantrag zu benennen. Der Bewerber muss außerdem angeben, welche Teile des Auftrags er beabsichtigt als Unterauftrag zu vergeben.
f) Erklärung des Bewerbers über die Bildung von Bewerbergemeinschaften. Bewerbergemeinschaften haften gesamtschuldnerisch und haben mit ihrem Teilnahmeantrag eine von allen Mitgliedern unterzeichnete Erklärung abzugeben, in der alle Mitglieder aufgeführt sind und der bevollmächtigte Vertreter benannt ist, der die Mitglieder gegenüber der Vergabestelle rechtsverbindlich verritt. Mehrfachbeteiligungen einzelner Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft sind unzulässig und führen zur Nichtberücksichtigung sämtlicher betroffener Bewerbergemeinschaften im weiteren Verfahren. Mehrfachbewerbungen sind auch Bewerbungen unterschiedlicher Niederlassungen eines Bewerbers.
g) Erbringung der notwendigen Nachweise entsprechend TKG.
III.2.2)

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen:
a) Erklärung des Bewerbers bzw. der Bewerbergemeinschaft über den Gesamtumsatz des Bewerbers bzw. der Bewerbergemeinschaft in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren.
b) Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung über 1.000.000 EUR für Personenschäden und über 500.000 EUR für Sachschäden bei einem Versicherungsunternehmen, das in einem Mitgliedsstaat der EU oder einem Vertragsstaat des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum zugelassen ist. Die Deckung muss über die Vertragslaufzeit uneingeschränkt erhalten bleiben. Der Versicherungsnachweis darf nicht älter als sechs Monate sein, gerechnet vom Tag der Bekanntmachung an, und muss der Bewerbung beiliegen. Das Ausstellungsdatum muss aus dem Nachweis ersichtlich sein.
Bei Bewerbergemeinschaften muss für jedes Mitglied ein entsprechender Versicherungsnachweis vorgelegt werden.  
III.2.3)

Technische Leistungsfähigkeit:

Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen:
a) Erklärung des Bewerbers bzw. der Bewerbergemeinschaft über die Anzahl der festangestellten Mitarbeiter und der Führungskräfte in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren
b) Angabe der Fachkräfte die im Zusammenhang mit der Leistungserbringung eingesetzt werden sollen
c) Erklärung des Bewerbers über die Berufsqualifikation des Projektleiters und des stellvertretenden Projektleiters. Die Person des Projektleiters erfüllt die fachlichen Anforderungen, wenn sie berechtigt ist, die Berufsbezeichnung "Diplom-Ingenieur", "Master" oder "Bachelor" im jeweiligen Herkunfststaat des Bewerbers (Sitz des Bewerbers) zu führen.
d) Angabe von mindestens zwei Referenzen; im Falle der Bietergemeinschaft ist von jedem Partner eine Referenz einzureichen. Für die Referenzprojekte gelten folgende Mindestanforderungen:
- Der Referenzzeitraum darf maximal drei Jahre zurück liegen.
- Folgende Angaben sind bei den Referenzprojekten erforderlich: Projektbezeichnung, Projektlaufzeit, beauftragte Leistungen, Angaben zur Größenordnung.
e) Der Auftraggeber behält sich vor, Bescheinigungen von öffentlichen und privaten Auftraggebern über die Ausführung der angegebenen Referenzprojekte anzufordern. Bewerber, bei denen im Zuge der Referenzprüfung festgestellt wird, dass die gemachten Angaben nicht korrekt sind, werden von der weiteren Wertung ausgeschlossen.
III.2.4)

Vorbehaltene Aufträge:

Nein.
III.3)

Besondere Bedingungen für Dienstleistungsaufträge

III.3.1)

Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten:

Nein.
III.3.2)

Juristische Personen müssen die Namen und die berufliche Qualifikation der Personen angeben, die für die Ausführung der betreffenden Dienstleistung verantwortlich sein sollen:

Ja.

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)

Verfahrensart

IV.1.1)

Verfahrensart:

Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb.
IV.1.2)

Beschränkung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden:

Geplante Mindestanzahl:3. Geplante Höchstzahl:5.
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:
- wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
- technische und berufliche Leistungsfähigkeit
IV.1.3)

Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs:

Ja.
IV.2)

Zuschlagskriterien

IV.2.1)

Zuschlagskriterien:

Wirtschaftlich günstigstes Angebot in Bezug auf die nachstehenden Kriterien:
1. Höhe der Wirtschaftlichkeitslücke Gewichtung: 50
2. Betreiberkonzept Gewichtung: 20
3. Servicekonzept Gewichtung: 20
4. Darstellung der Referenzen zum Ausbau und Betrieb von Telekommunikationsnetzen Gewichtung: 10
IV.2.2)

Es wird eine elektronische Auktion durchgeführt:

Nein.  
IV.3)

Verwaltungsinformationen

IV.3.1)

Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber:

02806-32  
IV.3.2)

Frühere Bekanntmachungen desselben Auftrags:

Nein.
IV.3.3)

Bedingungen für den Erhalt von Vergabe-/Ausschreibungs- und ergänzenden Unterlagen bzw. der Beschreibung:

Schlusstermin für die Anforderung von oder Einsicht in Unterlagen: Uhr.
Die Unterlagen sind kostenpflichtig: Nein.
IV.3.4)

Schlusstermin für den Eingang der Angebote bzw. Teilnahmeanträge:

07.11.2016 12:00:00 Uhr.
IV.3.5)

Tag der Absendung der Aufforderung zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber:

11.11.2016.
IV.3.6)

Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge verfasst werden können:

Deutsch, 
IV.3.7)

Bindefrist des Angebots:

Bis:31.12.2016.
IV.3.8)

Bedingungen für die Öffnung der Angebote:

Datum:08.11.2016 10:00.
Ort:Magdeburg.
Personen, die bei der Öffnung der Angebote anwesend sein dürfen: Ja.
Vertreter des verantwortlichen, für das Land Sachsen-Anhalt zertifizierten Breitbandberatungsunternehmens GRK Potsdam GbR
Referatsleiter Herr Theo Struhkamp
Referentin Frau Ines Cieslok
Referent Herr Jörg Meyer

Abschnitt VI: Zusätzliche Informationen

VI.1)

Dauerauftrag:

Nein.
VI.2)

Auftrag in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Gemeinschaftsmitteln finanziert wird:

Nein.
VI.3)

Sonstige Informationen:

Die Einladung der zugelassenen Bewerber zu den Verhandlungen wird kurzfristig erfolgen. Die Verhandlungen sollen möglichst im Zeitraum vom 6.12. bis 8.12.2016 in Magdeburg stattfinden.
VI.4)

Nachprüfungsverfahren/Rechtsbehelfsverfahren

VI.4.1)

Zuständige Stelle für Nachprüfungsverfahren:

Vergabekammern Sachsen-Anhalt, Landesverwaltungsamt Sachsen-Anhalt
Ernst-Kamieth-Straße 2
06112 Halle (Saale)
Deutschland (DE)
Telefon: +49 3455141529
E-Mail: poststelle@lvwa.sachsen-anhalt.de
Telefax: +49 3455141115

www.lvwa.sachsen-anhalt.de
VI.4.2)

Einlegung von Rechtsbehelfen:

Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Verstöße im Sinne von § 135 Abs. 1 GWB (Unwirksamkeit des Vertrages) sind in einem Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen ab Kenntnis des Verstoßes, jedoch nicht später als 6 Monate nach Vertragsschluss geltend zu machen. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im EU-Amtsblatt bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der EU.

Ein Nachprüfungsverfahren ist nur bei Einhaltung nachfolgender Voraussetzungen zulässig: Verstöße gegen Vergabevorschriften, die der Bewerber im Vergabeverfahren erkannt hat, sind gegenüber dem Auftraggeber innerhalb von 10 Kalendertagen nach Kenntnis zu rügen. Der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB bleibt unberührt. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Bewerbung oder zur
Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. Ein Nachprüfungsantrag ist binnen 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, einzureichen
VI.4.3)

Stelle, bei der Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erhältlich sind:

VI.5)

Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:

21.10.2016.


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